Самоуправление ушло к Президенту

<B>Владимир Путин будет доволен</B><BR>Вчера Совет Федерации одобрил президентский закон "Об общих принципах местного самоуправления". Если его одобрит Президент РФ, то закон вступит в силу 1 января 2006 г.<BR><BR>До этого времени должно пройти утверждение новых границ муниципальных образований, учреждение муниципалитетов в поселениях, где местное самоуправление до сих пор не осуществлялось, а также проведение выборов в органы местного самоуправления.<BR>Это первый из законов по реформе местного самоуправления. Второй закон -- поправки в Закон "Об общих принципах организации органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ" -- неожиданно "застрял" в Госдуме.<BR>Депутаты отказываются его принимать, пока правительство не подготовит поправки в Бюджетный и Налоговый кодексы, которые закрепляют финансовые основы работы органов местного самоуправления.<BR>Впрочем, как пообещал вчера сенаторам заместитель руководителя администрации Президента РФ Дмитрий Козак, эти поправки могут быть рассмотрены Госдумой в первом чтении уже в ноябре.<BR>Как уже неоднократно сообщал "ДП", законопроект предполагает изменение системы органов местного самоуправления. Структура местной власти становится двухуровневой: первый уровень составляют городское и сельское поселения, второй -- муниципальный район или городской округ. Определяющим фактором становится принцип формирования муниципального образования: городское и сельское поселения образуются в зависимости от численности граждан, проживающих на территории (от 1000 человек).