Новое в получении разрешений для работы иностранцев

<BR><BR>Как упростилось получение разрешений на право использования в РФ иностранной рабочей силы?<BR><BR>Закон о Правовом положении иностранных граждан в РФ, вступивший в силу 1.11.2002 г. (далее -- Закон), установил сложный и трудоемкий порядок получения разрешений на право привлечения в РФ иностранной рабочей силы (далее -- Разрешение). Процедура выглядит следующим образом: 1 этап -- получение разрешения для самой организации, привлекающей иностранных работников; 2 этап -- получение разрешения для работников.<BR>Важное звено в этой системе занимает Департамент Службы занятости населения. Анализируя представленные документы, Департамент делает заключение о целесообразности привлечения и использования иностранных работников.<BR>Не менее важную роль играет Районный центр занятости, который проверяет наличие либо отсутствие российских специалистов на заявленные вакансии. Высказывались мнения наделить полномочиями по выдаче заключений районные центры занятости.<BR>Роль Управления по делам миграции ГУВД -- окончательно проверить и направить пакет документов в Москву. В Москве документы проходят длительную обработку, после которой выдается Разрешение работодателю, затем остается собрать недостающие документы и получить разрешения для каждого из работников. В целях реализации п. 3 ст. 18 Закона сравнительно недавно был издан Приказ Минтруда РФ №175 от 15.07.2003 г. "Об организации работы по подготовке и выдаче территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников".<BR>Приказ утверждает Инструкцию, которой устанавливается порядок обращения в Центр занятости и Департамент Службы занятости. Приказом утвержден перечень документов для обращения в Центры занятости (заявление, копия свидетельства о регистрации, а для предпринимателей -- свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя и документ, удостоверяющий личность). Также утверждены бланки заявлений и заключений. Определен срок, в течение которого должны рассматриваться заявления работодателей.<BR>Один интересный момент: приказ предоставляет право работодателю непосредственно обратиться в Департамент Службы занятости, минуя Центр занятости. Перечень документов аналогичен представленному выше для Центра занятости. Департамент, основываясь на анализе данных о положении на рынке труда в городе, в течение семи дней должен выдать заключение.<BR>Внесена небольшая, но существенная корректировка процедуры получения Разрешений. Теперь Разрешения для работников из стран СНГ будет выдавать Управление по делам миграции ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Разрешения для работников из стран дальнего зарубежья остались за Москвой.<BR>Следует отметить, что квота, утвержденная Приказом Минтруда РФ, МВД РФ, Минэкономразвития РФ от 29.11.2002 г. №238/1205/397 и составлявшая 14 тыс. человек по Санкт-Петербургу и 6499 человек по Ленинградской области, на сегодняшний день использована на 1/3.<BR>Обещанные компетентными органами изменения порядка получения Разрешений произошли.<BR>Ольга Блинова,<BR><B>юрист ООО</B><BR>"АЛФ Консалтинг Групп"