В очередь за Матвиенко уже стоят другие

<BR><BR>Кадровые изменения в силовом блоке и Северо-Западном федеральном округе расцениваются аналитиками как кардинальное решение Президента РФ, направленное на проведение масштабной административной реформы.<BR><BR>Так, директор Центра философских проблем российского реформаторства Института философии РАН, доктор политических наук, профессор МГУ Алексей Кара-Мурза в интервью "Стране.ру" сообщил, что, по его мнению, Владимир Путин идет на радикальные смены своего окружения.<BR>"Подобные вещи за всю его президентскую карьеру происходили раза два, но не больше. Сейчас происходит очередная крупная перетряска. Владимир Путин проводит их следующим образом: он собирает все проблемы воедино, а потом решает их одновременно. Подобная ситуация наблюдалась и во время назначения Бориса Грызлова. То есть это и технологические, и кадровые проблемы одновременно", -- говорит Алексей Кара-Мурза.<BR>Технологические проблемы в этом случае -- это объединение Федеральной погранслужбы с ФСБ, такое решение совершенно понятно. Разведение этих двух структур в свое время мало чем было оправдано. Но главное, что Владимир Путин хочет в этом контексте провести кадровые рокировки. Его задача была поменять Виктора Черкесова и Валентину Матвиенко. Должность руководителя Государственного комитета РФ по противодействию незаконному обороту наркотических и психотропных веществ -- это лишь ступень по пути Виктора Черкесова к какому-то более серьезному назначению. Последние решительные перестановки в силовом блоке заставили председателя Правительства РФ Михаила Касьянова заявить, что он не исключает полного или частичного изменения структуры Правительства России уже в этом году. Вполне возможно, что уже в ближайшие месяцы правительство может принять ряд решений в рамках проведения административной реформы, направленных на устранение избыточных и дублирующих функций между министерствами и ведомствами (см. "ДП" №191/02, www.dp.ru).<BR>В многоэтажном правительстве будущему "политическому" Минфину могут быть подчинены в качестве "исполнительного" ведомства нынешнее Министерство по налогам и сборам, федеральное казначейство, а в качестве контролирующего -- таможенное ведомство. Многоэтажное построение правительства не предполагает, что ведомства в их нынешнем виде целиком разместятся на одном "этаже". Нынешние функции ведомств будут разрезаны по вертикали на политические, исполнительные и контролирующие. Например, нынешние функции Министерства внутренних дел могут быть разделены на политические (верхний этаж), исполнительные (средний этаж) и контролирующие (нижний этаж). (В.Ш.)