Петербургу показали паровоз, перед которым нужно бежать

<BR><BR>Государственная дума приняла в первом чтении законопроект о реформе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Многие из положений, которые в нем прописаны, чиновники Петербурга и Ленинградской области пытаются опробовать в своих вотчинах уже несколько лет.<BR><BR>Почему Северо-Западный регион оказался пионером, застрельщиком и новатором в таком садомазохистском вопросе, как реформирование нереформируемой системы, понятно: идеологи реорганизации жилищно-коммунальной сферы вышли из администрации города и тренировались на своей малой родине, как ученые тренируются на собаках.<BR><BR>Так, например, одно из основных положений -- об адресности субсидий для льготных категорий граждан, один из идеологов реформы, министр экономического развития и торговли Герман Греф, пытался внедрить в Петербурге еще в 1998 году, работая на должности председателя КУГИ. Тогда с адресными субсидиями ничего не получилось: Герман Греф уехал в столицу, а другие чиновники морочить себе голову такими глупостями не захотели, тем более что отрасль и так на ладан дышала.<BR>Теперь у местных властей появился новый стимул по применению на практике запылившихся идей: кто первый отрапортует о том, что реформа "пошла", тот и будет замечен наверху. И правительство Ленобласти наперегонки с Петербургской администрацией начали разрабатывать "замороженную" систему персонифицированных счетов для предоставления субсидий по оплате услуг чиновников. Причем персонифицированные счета начали внедрять еще до принятия законопроекта -- было понятно, что это одна из основ реформы, от которой Правительство не откажется.<BR>А с принятием закона стали понятны и другие рамочные положения преобразований, и у авангарда жилищно-коммунальной реформы -- чиновников Петербурга появились новые ориентиры, показывающие, в какую сторону двигаться, какие нормативы перевыполнять и перед какими паровозами бежать.<BR><BR>То, что администрация Петербурга будет перевыполнять нижнюю границу установленных нормативов, можно не сомневаться -- это показывает опыт применения в регионе ставок различных налогов: если законодательство дает регионам на откуп право выбирать между минимальным и максимальным значением того или иного налога, Петербург, как правило, выбирает максимальное значение.<BR><BR>Проблема только в том, что система жилищно-коммунального хозяйства, в отличие от налоговой системы, изобилует льготными категориями. А значит, все бремя по уплате коммунальных платежей ляжет на состоятельных людей и коммерческие компании. В Петербурге -- городе пенсионеров -- это бремя может стать слишком тяжелым.<BR><B>Редакция</B>