Кодекс поведения может стать ключом к деньгам

<BR><BR>Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг России (ФКЦБ) намерена добиваться широкого применения российскими компаниями Кодекса корпоративного поведения.<BR>В борьбе за это ФКЦБ готова внести в законодательство изменения, согласно которым государственные кредиты и бюджетные инвестиции достанутся только тем компаниям, которые соблюдают Кодекс.<BR>Кодекс, разработанный при финансовой поддержке Европейского банка реконструкции и развития, был утвержден в апреле текущего года. Он носит сугубо рекомендательный характер, однако и государственные регулирующие органы, и профессиональные ассоциации участников фондового рынка восприняли его весьма благожелательно. После полугода действия Кодекса ФКЦБ приступила к изучению практики его применения российскими компаниями.<BR>"Кодекс -- не законченный документ, он изначально предполагал внесение изменений, -- говорит член ФКЦБ Алексей Шаронов. -- Сейчас мы проводим исследования того, каков уровень принятия Кодекса и уровень соответствия российского корпоративного управления его требованиям. К декабрю эта работа будет закончена, и ФКЦБ доложит председателю Правительства РФ, какова реакция общества на Кодекс".<BR><BR><B>Жить по Кодексу</B><BR><B>заставят</B><BR>Уже в I квартале 2003 года ФКЦБ сможет сделать выводы о том, что можно менять в системе применения Кодекса. И изменения могут быть достаточно резкими. В частности, ФКЦБ согласует с Министерством экономического развития и торговли и Министерством имущественных отношений порядок, при котором государственные кредиты и субсидии будут предоставляться только предприятиям, применяющим Кодекс корпоративного поведения. Речь идет об акционерных обществах с государственным участием, которые, по мнению Шаронова, в первую очередь должны брать Кодекс на вооружение. Для этого ФКЦБ и министерства разработают поправки к Бюджетному кодексу РФ и ведомственным инструкциям.<BR>"Министерств, распределяющих бюджетные средства, не так уж много. Конечно, эта работа может затянуться, но мы в данном случае не торопимся, -- говорит Алексей Шаронов. -- Нам нет надобности заставлять предприятия вести себя по нашим правилам. Кодекс остается делом добровольным, но стремиться к мировым стандартам нужно".<BR>Однако уже сейчас перспективы "добровольно-принудительного" применения Кодекса вызывают сомнения.<BR>Между ФКЦБ и Минимуществом остаются противоречия по одной из главных норм Кодекса -- участию в советах директоров госпредприятий независимых директоров.<BR>"Было бы логично, если бы государство, предлагая правила, само их исполняло. Сейчас в корпоративном управлении задействованы тысячи чиновников. Всем понятно, что как менеджеры они очень слабы, -- считает директор Российского института директоров Игорь Беликов. -- Но система конкурсов для привлечения независимых директоров так и не сложилась. Точнее говоря, при Минимуществе есть некая прослойка квазинезависимых менеджеров, как правило, выходцев из этого же министерства. Понятно, что чиновники не хотят терять рычаги влияния на предприятия, которые предоставляет такая система".