Сенаторы удивили депутатов

<BR><BR>Вчера Совет Федерации отклонил поправки в Закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)", касающиеся залога земель сельхозназначения.<BR>Сенаторы решили обратиться с предложением к депутатам нижней палаты парламента создать согласительную комиссию и доработать законопроект. По мнению Совета Федерации, если согласиться с поправками Госдумы, то будет фактически разрешен залог государственных и муниципальных земель. Как посчитали сенаторы, это создаст ни много ни мало угрозу безопасности России. Другим аргументом представителей региональной элиты стало то, что, пока не принят закон об обороте земель сельхозназначения, с решением о залоге сельхозземель стоит повременить.<BR>Парадокс в том, что в законопроекте четко сказано: закон не распространяется на ипотеку земель, находящихся в муниципальной или госсобственности. В чем именно сенаторы обнаружили угрозу безопасности, непонятно -- закон был отклонен с туманной формулировкой "создает правовые коллизии".<BR><B>Собственность без залога</B><BR>Как сообщили "ДП" в аппарате одного из разработчиков этих поправок депутата Ивана Грачева, для них это стало полной неожиданностью. Понять их можно: изменения и дополнения в Закон "Об ипотеке", которыми снимался запрет на залог земель сельхозназначения, в Думе не встретили особых возражений, в том числе со стороны коммунистов и аграриев (см. "ДП" №60/02, www.dp.ru).<BR>В соответствии с поправками по договору об ипотеке могли быть заложены земельные участки, которые находятся в собственности как юридических, так и физических лиц, т.е. дачные участки, земли, занятые зданиями, садоводства. Разработчики полагали, что для развития сельского хозяйства необходимы миллиарды инвестиционных долларов. Получить их можно, по их мнению, только если будет разрешена ипотека земель сельхозназначения.<BR><BR><B>По обоюдному согласию</B><BR>То, что Совет Федерации может вернуть законопроект, разрешающий ипотеку земли, в Госдуму, стало ясно в понедельник, после заседания Госсовета РФ, на котором Президентом РФ Владимиром Путиным и губернаторами обсуждался вопрос оборота земель сельскохозяйственного назначения.<BR>По обоюдному согласию главы государства и региональных лидеров было решено пока не делать "резких движений" в этом вопросе. К тому же ряд губернаторов заняли весьма жесткую позицию в вопросе оборота земель сельхозназначения: некоторые предлагали установить существенные ограничения на любые сделки с подобными землями, некоторые вовсе предлагали не допустить их свободного оборота (см. "ДП" №71/02).<BR><BR><B>Декларативный характер</B><BR>Кроме того, Совет Федерации отклонил еще одну госдумовскую инициативу -- поправки в Закон "О СМИ". Речь идет о запрете использовать в названиях СМИ наименования, которые уже содержатся в названиях других СМИ или объектов интеллектуальной собственности, а также использования фамилий известных людей (см. "ДП" №60/02). Верхняя палата решила, что на практике реализовать эти положения нереально и предложения депутатов носят декларативный характер.<BR>Вчера сенаторы также рассмотрели поправки в Уголовный кодекс, которыми расширяется список предметов контрабанды, перемещение которых через границу влечет уголовную ответственность. Предложения депутатов включить туда радиационные источники, ядерные материалы, средства доставки оружия массового поражения возражений у Совета Федерации не вызвали.