Мурманская таможня терпит фиаско

<BR><BR>Арбитражный суд Мурманской области удовлетворил иск ОАО "Мурманское морское пароходство" (ММП) о признании незаконными действий Мурманской таможни, выставившей требование о довзыскании экспортных пошлин в размере 1,5 млн руб. за предметы материально-технического снабжения, помещенные под таможенный режим экспорта.<BR>В июне прошлого года Правительство РФ постановлением №524 установило новый таможенный режим перемещения припасов. Документ дал жизнь новому режиму перемещения припасов, при котором товары, предназначенные для потребления или использования на судах, перемещаются через границу РФ без взимания таможенных пошлин и налогов. Временная дистанция со дня вступления в силу постановления правительства №524 и до письма ГТК, разъясняющего процедуру оформления в новых условиях, составила почти месяц.<BR>В течение этого периода в ММП оформляли вывозимые судовые припасы по старым правилам, то есть в режиме экспорта без уплаты вывозных таможенных. В СЗТУ РФ решили, что с момента вступления в силу Постановления №524 льгота применяться уже не могла. И за все товары, обеспечивающие материально-техническое обеспечение судна, вывозившиеся в режиме экспорта, а не припасов, надо довзыскать экспортные пошлины, что в результате было предписано сделать всем таможенным органам региона (см. "ДП" №21/02, www.dp.ru).<BR><BR><B>Нюансы</B><BR>В Мурманской таможне "взяли под козырек" и выставили счета 19 участникам ВЭД, суммы которых колебались от сотен тысяч рублей до нескольких миллионов. 10 компаний почти сразу обратились в Мурманский арбитражный суд с исками о признании требований таможни незаконными. Получили письмо из СЗТУ и в Архангельской таможне. Начальник отдела федеральных таможенных доходов и учета денежных средств Татьяна Нечаева прокомментировала действия своей службы: "Мы дали на него ответ, в котором объясняли, почему этого делать нельзя, и запросили подтверждающую информацию. Но ответа так и не получили". Таким образом, до выставления счетов о довзыскании участникам ВЭД в Архангельске дело не дошло.<BR><B>Коса на камень</B><BR>Юрист Мурманской таможни Вадим Евдокимов хоть и проиграл дело в суде, считает, что участники ВЭД все равно виноваты. По его мнению, компании должны были в свое время обращаться в таможню с письмами и спрашивать, что делать, когда вышло Постановление правительства №524, давшее жизнь новому режиму перемещения припасов, а они бы, в свою очередь, думали, как выйти из ситуации.<BR>Начальник службы экспортно-импортных операций и таможенного оформления ОАО "ММП" Владимир Цендровский поделился опытом: "В таможенном законодательстве есть приказ об информировании (консультировании) участников ВЭД на платной основе. Практика показала, что ответ их справочно-информационной службы не является юридическим документом. И, если он не будет соответствовать букве закона, они ответственность не несут, а деньги берут". А поэтому кроме подачи иска в суд на Мурманскую таможню о несогласии с довзысканием Владимир Цендровский параллельно обратился за разъяснениями в Государственный таможенный комитет РФ. И, когда дело в суде было выиграно, получил письмо за подписью первого заместителя председателя ГТК Владимира Мещерякова.<BR>В нем черным по белому написано, что действия Мурманской таможни по довзысканию вывозной пошлины неправомерны ввиду того, что таможенное оформление в режиме экспорта без уплаты вывозных таможенных пошлин в указанный период определялся телетайпограммой ГТК России от 15.02.99 №Т-2632. А она была отменена только 28 ноября 2001 года. То есть на следующий день после вступления в силу Приказа ГТК РФ №1000 "О таможенном режиме перемещения припасов" во исполнение Постановления Правительства РФ №524.<BR><BR><B>В сухом остатке</B><BR>Этот же официальный ответ ГТК РФ адресовало и начальнику СЗТУ РФ. Чтобы упредить подачу жалобы в вышестоящую судебную инстанцию, ММП поделилось с Мурманской таможней официальной информацией из ГТК.<BR>В результате местные таможенники оказались в "подвешенном" состоянии. И по-прежнему ждут распоряжений сверху, то есть СЗТУ РФ. Очередной суд по иску ОАО "Арктикморнефтегазразведка" к Мурманской таможне о несогласии с довзысканием назначен на 27 апреля.