00:0018 апреля 200200:00
10просмотров
00:0018 апреля 2002
Вчера Государственная дума РФ приняла в первом чтении правительственный вариант законопроекта "Об альтернативной гражданской службе".
<BR><BR>Вчера Государственная дума РФ приняла в первом чтении правительственный вариант законопроекта "Об альтернативной гражданской службе".<BR>Как и ожидалось, альтернативные предложения правых фракций были проигнорированы центристами и не набрали необходимого количества голосов. Правые, в свою очередь, окрестили проект Министерства обороны не иначе как драконовский. Такие предложения правых, как: срок альтернативной гражданской службы (АГС) должен быть равен сроку срочной службы или не превышать его более чем в 1,5 раза; АГС следует проходить исключительно в социальной сфере, в сфере здравоохранения или Министерства по чрезвычайным ситуациям; призывник не должен в обязательном порядке обосновывать свое желание проходить АГС вместо срочной службы в армии, достаточно его заявления об этом -- проправительственные фракции плюс часть коммунистов дружно провалили.<BR>Как утверждают правые, про создание института альтернативной гражданской службы можно теперь забыть.<BR>Центристы уверены, что предложения правых носят излишне радикальный характер и по-своему даже вредны для комплектования армии.<BR>Тем не менее, как прогнозировалось, из трех вариантов депутаты выбрали правительственный. Анализируя его положения, можно прийти к выводу, что он составлялся таким образом, чтобы призывники сами не захотели проходить альтернативную гражданскую службу. Один из ключевых моментов законопроекта Министерства обороны -- срок АГС будет равен 4 годам.<BR>Для примера -- в международной практике 48-месячный срок альтернативной гражданской службы считается дискриминационным. Более того, даже если призывник получит право на АГС, еще не факт, что он не будет служить в армии, так как в варианте Правительства черным по белому написано, что призывник может проходить альтернативную гражданскую службу в Вооруженных силах -- просто в качестве гражданского персонала.<BR>Другим ключевым моментом, который не удалось отстоять правым, стала обязанность доказывать в военкомате обоснованность своего желания проходить альтернативную гражданскую службу. Противники правительственного варианта добивались отмены этой нормы, ссылаясь на Конституцию РФ, где сказано, что "никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них". Представители кабинета министров и солидарных с ними депутатов в ответ заявили, что если призывников освободить от обязанности доказывать свое право на альтернативную гражданскую службу, то через некоторое время служить просто окажется некому.<BR>Как следует из принятого законопроекта, гражданин имеет право на прохождение альтернативной службы, если он является представителем коренных малочисленных народов или военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Порядок прохождения альтернативной гражданской службы будет утвержден Правительством РФ. Срок альтернативной гражданской службы устанавливается 4 года. Для лиц с высшим образованием -- 2 года. Вместе с тем срок альтернативной службы для граждан, проходящих ее в организациях Вооруженных сил и воинских формирований, устанавливается 3 года, для тех же лиц с высшим образованием -- 1,5 года.<BR>Решение о направлении на альтернативную службу будет приниматься членами призывной комиссии простым большинством голосов на основе анализа представленных документов, индивидуальных бесед с призывником, его родителями и лицами, которые согласны подтвердить достоверность причин, побудивших призывника ходатайствовать о замене ему военной службы.<BR>