Пациентам сулят заманчивые права

<BR><BR>В Государственную думу РФ внесен законопроект "О правах пациентов", который устанавливает права пациентов и определяет их обеспечение в области здравоохранения.<BR>Законопроект внесен членом Комитета по охране здоровья и спорту Госдумы РФ Ашотом Саркисяном. По мнению разработчиков законопроекта, страховые медицинские компании не способны самостоятельно защитить права пациентов.<BR>"В России значительно снизилась доступность необходимой медицинской помощи, растет число платных медицинских услуг и распространение теневой платы за медицинские услуги", -- считает Ашот Саркисян. В гарантии прав и свобод законодатели предлагают включить и право на медицинскую помощь пациентам, не являющимся гражданами России, а также гражданам России, которые находятся на территории других государств.<BR>"Права пациентов нарушаются на каждом шагу, попираются практически все статьи Закона "Об охране здоровья граждан", -- считает Александр Балло, председатель общественной организации "Защита прав потребителей медицинских услуг". Законопроект "О правах пациентов", подготовленный к рассмотрению Комитетом по охране здоровья и спорту Госдумы, по его мнению, в случае принятия расставит точки над "i". И разъяснит такие туманные понятия, как "уважительно" и "гуманно".<BR>По мнению Якова Накатиса, начальника Центральной медсанчасти №122, принятие Закона "О правах пациентов" -- первый шаг к цивилизованному здравоохранению, который защитит пациентов от произвола медиков. При этом необходимо сделать и второй шаг -- принять Закон "О профессиональной ответственности", который защитит врачей от произвола пациентов. Однако и врачи, и защитники прав пациентов, и законодатели, и страховщики избегают конкретных примеров нарушения прав, ссылаясь на отсутствие статистики и применяя формулировку "носят массовый характер".<BR>Сторонники законопроекта убеждены, что дополнительные гарантии позволят защитить интересы пациентов не только на уровне медицинского обслуживания, но и при проведении мэдэкспертиз.<BR>Страховщики считают, что система защиты прав пациентов сегодня достаточно отработана. "Так называемый страховой случай определяется штатными врачами-экспертами компании на основании заявления клиента. При подтверждении факта нанесения ущерба здоровью пациента в результате оказания некачественной медицинской помощи медицинскому учреждению предлагается выплатить компенсацию. В случае же отказа после консультации с юристами дело передается в суд", -- говорит генеральный директор САО "Капитал-Полис" Алексей Кузнецов.<BR>Емкость всего рынка медицинских услуг Петербурга, как оказалось, никто не оценивал. Это происходит оттого, что компании, оказывающие медицинские услуги на коммерческой основе, отчитываются перед налоговыми органами. В таком случае можно судить только о финансовых показателях компаний. Государственные же медицинские учреждения отчитываются перед бюро медицинской статистики, но уже по своим показателям. Если такого понятия, как емкость рынка платных медицинских услуг коммерческих предприятий, пока в природе нет, то емкость рынка платных услуг государственных учреждений известна. Поскольку этот рынок жестко регламентирован и составляет 7-7,5% от общего объема средств, определяемых территориальной программой гарантий оказания бесплатной медицинской помощи жителям Петербурга (на 2001 год эта сумма определена в 6,2 млрд рублей).<BR>