Администрацию "отлучают" от юстиции

<BR><BR>Прокуратура Петербурга возвращает местное Управление юстиции в федеральное подчинение. <BR>В Законодательное собрание города внесен протест прокурора города Ивана Сыдорука на пункты ст. 1 Закона "О структуре администрации" (от 4.04.01), согласно которым Главное управление Министерства юстиции по Петербургу и Ленинградской области включено в состав администрации города. <BR>Как сообщили в прокуратуре Петербурга, данные положения закона противоречат федеральному законодательству, поскольку Управление Министерства юстиции не может подчиняться местной администрации в силу того, что является федеральным органом власти и подчиняется исключительно Правительству РФ.<BR><B>На местном уровне</B><BR>Сотрудники Административного комитета администрации Петербурга, которые готовили новую редакцию Закона "О структуре администрации", "удивились" протесту прокурора. <BR>По словам первого заместителя председателя комитета Вячеслава Тенешева, произошла какая-то ошибка. <BR>"Не может быть, Д говорит он, Д чтобы в законе Управление Минюста подчинялось администрации Петербурга. Ведь это федеральный орган. Раньше, до середины прошлого года, управление Минюста действительно входило в состав администрации города, поскольку имело двойное подчинение и руководитель согласовывался с губернатором города. Однако с укреплением вертикальной власти произошли изменения, и теперь данный орган является только федеральной структурой".<BR>Очевидно, представители Административного комитета администрации Петербурга оказались не в курсе деятельности своего руководителя Михаила Михайловского.<BR>Как заявили в Законодательном собрании Петербурга, именно Михаил Михайловский настаивал на том, чтобы Управление Минюста по Петербургу и Ленинградской области было включено в состав администрации. Настаивал он на этом даже тогда, когда юридическое управление Законодательного собрания несколько раз указывало на противоречие федеральному законодательству.<BR>Депутаты также трижды отклоняли проект Закона "О структуре администрации", но в результате махнули рукой и приняли закон, столь активно продвигаемый местными чиновниками. По словам парламентариев, очевидно, юристы администрации не увидели разницы между Главным управлением Министерства юстиции по Петербургу и Ленинградской области и Управлением по развитию огородничества и садоводства Петербурга и Ленинградской области и включили их в местную структуру исполнительной власти.<BR><B>В судебном порядке</B><BR>Однако депутаты хоть и приняли Закон "О структуре администрации", содержащий различные правовые казусы, все-таки намерены его подправить. В частности, уже готовится обращение в Уставный суд Петербурга с просьбой рассмотреть вопрос соответствия данного закона Уставу города. По словам депутатов, существующая структура администрации не отвечает тем требованиям, которые прописаны в Уставе Петербурга.<BR>Как сообщил депутат Законодательного собрания, председатель Комиссии по вопросам правопорядка и законности ЗС Петербурга Аркадий Крамарев, согласно Уставу, должен появиться Закон "О схеме управления администрацией", где бы четко прописывались вся структура исполнительной власти города, все юридические лица, права, обязанности, полномочия и подчинение. Такие законы уже действуют в других регионах, в частности в Московской области.<BR>Проект данного закона уже вносился в Законодательное собрание администрацией Петербурга, однако из-за юридических ошибок разработчиков был отвергнут, даже не дойдя до первого чтения.