Валютным отношениям хотят дать свободу

<BR><BR>В июле Московская международная валютная ассоциация обсудит с Министерством экономического развития и торговли РФ "революционный" проект закона "Об операциях с валютными ценностями".<BR>По словам директора Московской международной валютной ассоциации Алексея Мамонтова, который является одним из разработчиков законопроекта, нельзя говорить об экономическом развитии Российской Федерации, не пересмотрев систему валютного регулирования. <BR>По его мнению, действующее валютное законодательство ограничивает конкуренцию, не дает бизнесу возможности полноценно развиваться, не рассматривает рубль как свободно конвертируемую валюту, создает неблагоприятные инвестиционные условия и способствует произволу со стороны чиновников. <BR>Новый проект в корне меняет ситуацию. Прежде всего предприятиям и гражданам предоставляется право осуществлять любые операции по покупке и продаже иностранной валюты без ограничений. Впервые поднимается вопрос о возможности покупать и продавать юридическим лицам иностранную валюту вне биржи. Если же сделки совершаются на бирже, то последняя не вправе выступать в качестве одной из сторон по сделкам купли-продажи валюты и осуществлять расчеты через свои счета, как это практикуется при действующем законодательстве. Помимо того, участникам валютного рынка разрешается без ограничений осуществлять платежи в российской и иностранной валютах, переводить валюту с одних счетов на другие, в том числе и на счета, открытые за рубежом. <BR>Снимаются все лимиты на импорт-экспорт валюты и операции по движению капитала (как-то: инвестиции, переводы валюты в оплату прав собственности, получение и предоставление отсрочки платежа в российской и иностранных валютах на срок более 5 лет, получение и предоставление финансовых кредитов на срок более 5 лет и др.) При этом проектом предусматривается норма, при которой резиденты за 10 дней до проведения операций извещают об этом налоговые органы. Новый проект резко урезает права Центрального банка РФ. "Мы хотим, чтобы не Центробанк РФ устанавливал правила игры, - говорит Алексей Мамонтов, - а закон. Центробанк должен осуществлять контроль в соответствии с теми нормами, которые установлены законодательством, а никак не собственными "творческими" решениями. Я считаю, что единственный путь для эффективного развития валютного рынка - переходить от ограничительной к разрешительной системе. Только тогда можно будет решить проблемы с теневыми потоками, проведением средств через оффшор и т.д." <BR>Как сообщил "ДП" Алексей Мамонтов, руководство ассоциации попытается убедить Министерство по экономическому развитию и торговле РФ продвигать именно этот законопроект. Если же компромисс не будет найден, ассоциация напрямую со своим проектом выйдет в сентябре в Государственную думу, заручившись поддержкой Союза промышленников и предпринимателей, имеющих мощное лобби в Госдуме. <BR>По словам научного руководителя Государственного университета - Высшей школы экономики Евгения Ясина, прежде всего нужно сделать финансовые учреждения "прозрачными", решить проблему с фирмами-однодневками, пустыми балансами, отсутствием информации о движение средств и т.д. Иначе никакого положительно эффекта от либерализации валютных операций не произойдет. По его словам, участники валютного рынка на сегодня не стремятся к открытости. <BR>По информации "ДП", помимо проекта, подготовленного ассоциацией, существует еще два законопроекта, касающихся валютного регулирования. Один разработан на основании предложений Центрального Банка РФ. Суть документа сводится к снижению планки обязательной продажи валютной выручки с 75 до 50%. Как считают специалисты, в том числе и участники валютного рынка, данная мера, по сути, ничего не меняет, поскольку сохраняет принудительные меры по продаже "экспортной" выручки. <BR>Более радикальный законопроект о валютном регулировании подготовило Министерство по экономическому развитию и торговле РФ. Проект предусматривает смягчение режима по капитальным операциям, для проведения которых на сегодня требуется получение разрешений контролирующих органов; рассматривает возможность расширения сроков по движению капитала, делает попытку ввести нормы, в соответствии с которыми будет осуществляться контроль за валютными операциями.