Дума занялась судебной реформой

<BR><BR>Завтра, 28 июня, на пленарном заседании Госдумы РФ депутаты рассмотрят четыре законопроекта из пакета документов по судебной реформе, которые в парламент внес Президент РФ Владимир Путин.<BR>Первый шаг в этом направлении нижней палатой парламента был сделан на прошлой неделе, когда законодатели в результате жарких дебатов приняли во втором чтении Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК) (см. "ДП" №11/01). Планируется, что парламентарии рассмотрят законы "О внесении дополнений и изменений в федеральный Закон "О статусе судей", "О внесении дополнений и изменений в федеральный конституционный Закон "О Конституционном Суде", "О внесении дополнений и изменений в ФЗ "Об адвокатах и адвокатской деятельности", "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О судебной системе РФ". <BR><BR><B>Дума опять торопится</B><BR>"Если опыт скоропостижного принятия во втором чтении проекта УПК будет применен большинством депутатов Госдумы в работе и над этими законопроектами, то мы рискуем совершить ряд принципиальных ошибок, имеющих далеко идущие последствия. Для пакета инициатив Президента характерен тот же подход, что и для проекта УПК, а именно - "закручивание гаек". Например, обвинительные приговоры однозначно превалируют над оправдательными. Также роль административного фактора в работе судебной системы значительно повышается", - поделился с "ДП" впечатлениями о предложениях Президента заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по государственному строительству Сергей Попов. <BR><BR><BR><B>Сроки урезают</B><BR>Ожидается, что самые горячие споры возникнут из-за статуса судей. "Если согласиться с тем, что предлагается, то позже все будут говорить, что суд стал зависим. Не думаю, что у администрации Президента есть планы сделать подконтрольным суд. Скорее всего, новые законодательные инициативы отражают сложившееся настроение общества, что надо усилить влияние на судебную власть. Сейчас доминирует точка зрения, что суд слишком независим", - считает председатель городского суда Санкт-Петербурга Владимир Полудняков. Как следует из проекта Закона "О статусе судей", полномочия районных судей должны подтверждаться каждые 4 года, а судей более высокого статуса - каждые 6 лет. Предусматривается система взысканий для "проштрафившихся" судей. "Согласно предложениям по судебной реформе, судья несет ответственность за деятельность родственников. Например, возбудили уголовное дело на родственника судьи - полномочия судьи приостанавливаются. Если родственник осужден - полномочия заканчиваются. Это делается с одной целью: чтобы влиять на судью", - говорит Владимир Полудняков.<BR><BR><B>Адвокатов администрируют</B><BR>Вызывают вопросы у юристов и другие законопроекты. В частности, в проекте нового Закона "О Конституционном Суде" масса ссылок на проект Закона "О статусе судей". <BR>Но первый закон является федеральным конституционным, а второй - федеральным. Голосование за такие законы в нижней палате парламента происходит по разным процедурам.<BR>Для принятия федеральных требуется простое большинство, а для конституционных две трети голосов. Таким образом, позиции, которые должны быть одобрены двумя третями, в данном случае "рискуют" пройти при простом большинстве. <BR>Особняком стоит Закон "Об адвокатской деятельности": как считает Сергей Попов, в нынешнем виде закон не позволяет адвокатам с максимальной эффективностью защищать конституционные права граждан.