Единый соцналог нервирует санатории. Урезание бюджета фонда сократит льготы на путевки

<BR><BR>Вводимый с 1 января 2001 года единый социальный налог вызывает беспокойство у граждан и владельцев пансионатов, санаториев и баз отдыха. <BR>Масла в огонь подлило сообщение о том, что глава российского Фонда социального страхования (ФСС) Юрий Косарев запретил своим подчиненным в регионах заключать договоры на санаторно-курортное обслуживание трудящихся в 2001 году. Заместитель управляющего Петербургским региональным отделением ФСС Галина Зуевич отказалась отвечать на этот вопрос по причине несогласия с политикой газеты в освещении работы фонда. Источники в московском офисе ФСС пояснили, что договоры на санаторно-курортное обслуживание пока не заключаются в связи с задержками с принятием бюджета РФ на будущий год. Как только депутаты утвердят этот документ, ФСС не замедлит дать отмашку. Столичные страховые чиновники отметили, что с 2001 года отчисления на страховые выплаты сократятся с 5,4 до 4%, однако никаких изменений в схеме страховых выплат ФСС не произойдет. <BR>Если закрыть глаза на махинации с распределением соцстраховских путевок непосредственно на предприятиях, необходимо заметить, что для многих людей это была единственная возможность хотя бы раз в 2 года (а именно с такой периодичностью предоставляются льготные путевки) пожить в тепле и довольстве за "смешные" деньги, а то и вовсе "на халяву". Несмотря на то что львиная доля постсоветских рекреационных учреждений существует за счет путевок соцстраха, у персонала пансионатов уже давно сформировалось свое отношение к дотационным отдыхающим. Создается впечатление, что, если соцстраховских путевок не станет, руководителей ряда пансионатов Ленобласти это не очень-то и расстроит, если, конечно, им не придется закрыться...<BR><BR>Татьяна Печкурова, менеджер службы размещения ЗАО "Проект "Пансионат "Балтиец": <BR>"Выстоят только самые крепкие..."<BR>"С 1999 года мы практически не работаем с петербургским ФСС. В текущем году у нас не было отдыхающих по путевкам соцстраха, и лишь недавно был заключен договор на IV квартал. Сейчас в пансионате проживают всего 10 отдыхающих по льготным путевкам. Если сравнивать с докризисным периодом, то летом у нас набиралось до 70% соцстраховских клиентов.<BR>Если в 2001 году действительно будут отменены льготные путевки, это, безусловно, усложнит работу многим санаториям и домам отдыха. "Выстоят" только самые крепкие, а те санатории, где нет широкой сферы услуг, вряд ли смогут привлечь необходимое число клиентов. Даже в "Балтийце" заполненность всех корпусов пансионата, скорее всего, будет обеспечена в течение лета и на зимних каникулах. Как будут обстоять дела в межсезонье - зависит от того, насколько активно удастся организовать продажу путевок. С этой целью мы уже не первый год работаем с несколькими туристическими агентствами".<BR><BR>Анна Крупенина, директор ООО "Курортное агентство Плюс": <BR>"Фонд социального страхования содержит сферу отдыха".<BR>"Продажей путевок соцстраха наше агентство занимается уже несколько десятилетий. В целом среди продаваемых путевок в рекреационные учреждения Петербурга и области соцстраховские путевки составляют до 80%. По сути, Фонд социального страхования содержит сферу отдыха. Что касается нынешнего сдерживания процесса заключения договоров на санаторно-курортное обслуживание, то по опыту 3-4 последних лет можно сказать, что такие документы подписываются в основном в конце года. Не исключено, что такая же история будет и с договорами на 2001 год. На мой взгляд, разговоры об отмене льготных путевок несерьезны. Возможно, конечно, что их стоимость возрастет, но системы государственного страхования пока никто не отменял.<BR>Нынешнее руководство регионального рекреационного комплекса уже испытано первым серьезным ударом 1991 года, когда "самоликвидировались" 2/3 пансионатов и санаториев, расположенных в Ленобласти. Те, кто сейчас занят этим бизнесом, знают, как выжить даже в том случае, если госзаказ в виде путевок соцстраха будет отменен. По крайней мере по опыту общения с руководителями наших пансионатов могу сказать, что все они прорабатывали подобные ситуации".<BR><BR>Тамара Брусокене, генеральный директор ООО "Пансионат "Ленинградец": <BR>"...даже если соцстраховские путевки и не отменят, мы рано или поздно перестанем по ним работать".<BR>"Если система льготных путевок будет отменена, то 80% существующих ныне в Ленобласти пансионатов попросту не выживет. Эта система сама по себе порочна, и в первую очередь потому, что она не стимулирует руководителей учреждений сферы отдыха искать средства на восстановление основных фондов. Одно из подтверждений этому - пансионат "Ленинградец", который в марте 2000 года был приобретен ООО "Гелиос", а до этого принадлежал Федерации профсоюзов Петербурга и области. Только за прошедшие месяцы инвестиции в реконструкцию пансионата составили $1,5 млн. А для того чтобы привести основные фонды в божеский вид, надо не меньше $10 млн. При этом отказаться от обслуживания отдыхающих по соцстраховским путевкам мы пока не можем, хотя особого дохода они конечно же не приносят. К примеру, новогодние путевки петербургский ФСС оплачивает из расчета 302 рубля в сутки. Рыночная стоимость таких путевок будет раза в 3 выше, но для этого надо и предоставлять должный уровень сервиса. Сейчас же 1/3 номерного фонда мы вынуждены предоставлять под путевки ФСС, иначе они будут пустовать. В любом случае, даже если соцстраховские путевки и не отменят, мы рано или поздно перестанем по ним работать".<BR><BR>Схема страховых выплат, действующая до 1 января 2001 года:<BR>1. Предприятие отчисляет из Фонда оплаты труда (ФОТ) 5,4% на социальное страхование (с 2001 года - 4,0%).<BR>2. ФСС распределяет средства на выплату семи видов пособий (больничные, декреты, смерти - рождаемости и т.д.).