Бюджеты делят - бизнес расплачивается

<BR><BR>Реформа межбюджетных отношений уже обернулась для петербургского бизнеса дополнительными поборами.<BR>Как только чиновникам стало ясно, чем может обернуться предстоящая налоговая реформа, администрация Петербурга сразу стала искать дополнительные источники доходов. И нашла - в карманах бизнесменов.<BR>Как сообщил в конце июня пресс-центр администрации Петербурга, произведенный Комитетом финансов анализ поступления за январь - май показал возможность увеличения доходных источников бюджета. В частности, за счет лицензионных и регистрационных сборов. Соответствующие поправки были быстро поведены через ЗС и внесены в Закон о бюджете на 2000 год. Необходимость корректировки бюджета была вызвана в том числе и "изменением законодательства".<BR>Для петербургского бизнеса перераспределение налоговых поступлений между бюджетами Петербурга и Российской Федерации аукнулось усилением контрольно-налогового пресса. Выросли сборы за выдачу лицензий и регистрацию изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы предприятий.<BR><BR><B>Инвесторы оплатят</B><BR>С 1 июля 2000 года, несмотря на то что главой исполнительной власти субъекта Федерации - губернатором Петербурга размер ставок взимания госпошлины при регистрации юридических лиц изменен не был, Регистрационная палата Петербурга стала взимать за регистрацию изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы предприятий, величина уставного капитала которых больше 250 МРОТ, госпошлину в размере 2% от суммы увеличения уставного капитала (а не 0,5 МРОТ, как было ранее). <BR>Вплоть до 1 июля 2000 года при осуществлении государственной регистрации юридических лиц Регистрационная палата Петербурга взимала государственную пошлину в размере, установленном Распоряжением мэра №206-р от 14.03.94. <BR>Как считает юрист АОЗТ "Адвокат ФРЕММ" Константин Машинский, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Регистрационная палата Петербурга не имеет полномочий самостоятельно устанавливать размер ставок взимания госпошлины при регистрации предприятий. Такое право предоставлено Указом Президента РФ лишь губернатору Петербурга, как органу исполнительной власти субъекта РФ.<BR>Как следует из ответа Регистрационной палаты на запрос юридической фирмы "Адвокат ФРЕММ", сбор взимается, "потому что взимается". <BR>Без ссылок на какие-либо нормативные документы Регистрационная палата ответила юристам, что Распоряжение №206-р от 14.03.94 не распространяется на регистрацию изменений учредительных документов коммерческих организаций с иностранными инвестициями. Примечательно, что статья 34 Закона РСФСР от 25.12.90 №445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" устанавливает, что государственная пошлина, взимаемая за регистрацию предприятия, направляется в местный бюджет.<BR><BR><B>Лицензии опротестовали</B><BR>Регистрационная палата администрации Петербурга пошла по пути, уже опробованному Лицензионной палатой. <BR>В июне Территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по Петербургу и Ленинградской области (ТУ МАП) обнаружило, что Лицензионная палата Петербурга незаконно собирает деньги с предпринимателей. ТУ МАП предписало Лицензионной палате прекратить незаконный сбор денег с соискателей лицензий на право розничной торговли, медицинской и фармацевтической деятельности, а также деятельности по перевозке пассажиров и эксплуатации бензоколонок (см. "ДП" №89/2000). <BR>Территориальное управление МАП пригрозило чиновникам крупными штрафами или судом, если они не прекратят обирать коммерсантов. Не прекратили. На днях в редакцию "ДП" обратилась очередная фирма, которую заставляют платить больше, чем это предусмотрено законодательством.<BR>По данным "ДП", в настоящий момент прокуратура уже занялась вопросом превышения полномочий органами власти. Уже есть и многочисленные иски в арбитражный суд.