Чиновники и профсоюзы услышали друг друга

<BR><BR>Вчера, 4 июля, руководство КЭППа совместно с Региональной энергетической комиссией СПб (РЭК) провело первое рабочее совещание по утверждению концепции городской тарифной политики.<BR>Этому предшествовал месячный конфликт между РЭК и Трехсторонней комиссией Петербурга по урегулированию социально-трудовых отношений.<BR>Противостояние возникло из-за того, что при расчете нового размера тарифа, введенного месяц назад, РЭК не учла предложения Трехсторонней комиссии. В ее состав входят Федерация профсоюзов Петербурга и Ленобласти (ЛФП), Союз промышленников и предпринимателей, а также КЭПП - от администрации города. <BR>В течение года ОАО "Ленэнерго" настаивало на пересмотре тарифов на тепловую и электрическую энергию, однако до завершения губернаторских выборов их величина оставалась неизменной. Изменения тарифов на электроэнергию, газ и тепло были введены 1 июня 2000 года. При этом РЭК сообщила о новых ставках буквально за день до их утверждения ("ДП" №72/2000). Тогда же Алексей Трегубов, председатель РЭК, заявил, что в действиях Региональной комиссии никакой политики нет и что ввести новые тарифы с 1 июня предписывала Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) еще 17 апреля, то есть за месяц до губернаторских выборов. Однако это событие довольно быстро приобрело новую политическую окраску, уже не связанную с выборами губернатора. <BR><BR><B>Претензии</B><BR>Трехсторонняя комиссия высказала свои предложения по корректировке ставок, выносимых на утверждение РЭК. Письмо с предложениями было отправлено 30 мая, однако в РЭК оно поступило уже после 1 июня, когда тарифы были утверждены. Подобный бюрократический казус, позволивший РЭК не учитывать предложения Трехсторонней комиссии, вызвал возмущение профсоюзов. В ЛФП считают, что подобное решение РЭК было принято исключительно в интересах энергоснабжающих компаний, в ущерб другим предприятиям и населению. По их мнению, повышение тарифов на 33% по электроэнергии и на 42% по теплу приведет к резкому снижению уровня жизни горожан. По прогнозам профсоюзов, каждый третий петербуржец не сможет платить за квартиру. Рост же тарифов для промышленности приведет к повышению отпукных цен на продукты (например, хлеб подорожает на 20%). <BR>В РЭК рассматривали предварительные предложения Трехсторонней комиссии, но по ряду причин сочли их неприемлемыми. Аргументы чиновников таковы. Предложенные цифры сделают убыточной работу ГУП "ТЭК СПб" (его убыток к концу года мог достичь 696 млн рублей). Убытки понесут пригородные энергопредприятия Курортного, Колпинского, Пушкинского, Петродворцового районов и части Красносельского. Убытки ЗАО "Лентеплоснаб" (теплоснабжение Колпинского, Пушкинского и Павловского районов) составят к концу года до 100 млн рублей. Доходы ОАО "Ленэнерго" снизятся на 632 млн рублей, что сделает невозможной реконструкцию ТЭЦ-5 и обеспечение теплоснабжения Ржевки-Пороховых и Веселого Поселка. Городу придется увеличить бюджетное финансирование на 253,7 млн рублей, а его долг перед энергопредприятиями увеличится к концу 2000 года на 170 млн рублей. <BR><BR><B>Противостояние</B><BR>Переговоры по данному конфликту длились целый месяц. В течение июня профсоюзы выстраивали пикеты возле Смольного и намеревались потребовать у губернатора Владимира Яковлева отставки Алексея Трегубова. В это время энергетики приводили расчеты, показывающие, что в действительности тарифы нужно было повышать не на 33% по электричеству и на 42% по теплу, а на 94% и 121% соответственно. <BR>Виктор Покасюк, заместитель председателя РЭК, так прокомментировал эту ситуацию: "Раз при установлении тарифов все были недовольны, значит, мы попали в самую точку. Принятые тарифы оказались оптимальными и не сыграли на руку ни одной из групп".<BR><BR><B>Конфликт исчерпан</B><BR>В итоге на совместном совещании в Смольном под руководством вице-губернатора Юрия Антонова конфликт был урегулирован. Соответствующий протокол был подписан заинтересованными сторонами. "Все согласились с тем, что в этом конфликте есть доля вины каждой из сторон, - сообщил Алексей Трегубов. - Мы договорились больше не допускать подобных эксцессов, и на этой неделе будет разработан регламент взаимодействия РЭК и Трехсторонней комиссии. Кроме того, к сентябрю будет проведена комплексная оценка предприятий топливно-энергетического комплекса города, чтобы определить политику их развивития с учетом прогнозируемых изменений тарифов". Также РЭК выступила с предложением установить четкий график пересмотра тарифов. Виктор Покасюк: "Нужен определенный план. Например, тарифы должны корректироваться 1 июня и 1 ноября, тогда не возникнет ситуации, которая сложилась после 1 июня этого года".<BR><BR><B>Рост тарифов поднял цены</B><BR>Специалисты городского Комитета по потребительскому рынку уже отмечают повышение цен на продовольствие в Петербурге в среднем на 0,2-3,3% и связывают это прежде всего с ростом энерготарифов. В частности, цены на мясо и колбасные изделия выросли на 2-7%.