Валерий Рубцов

<BR>Губернатор Петербурга Владимир Яковлев вернул в ЗС без подписания Закон "О главной цели развития Петербурга и стратегии ее достижения".<BR>Как следует из законопроекта, внесенного депутатом ЗС Никитой Анановым, главной целью развития Петербурга является зарплата жителей в 2004 году. Законопроект обязывает органы власти создать условия для того, чтобы в 2004 году зарплата каждого петербуржца вчетверо превысила прожиточный минимум и составила примерно $200.<BR>Значимость принятого депутатами Закона "О главной цели развития Санкт-Петербурга и стратегии ее достижения" "не поняли" ни бизнесмены, ни чиновники, но по разным причинам. Большинство опрошенных "ДП" предпринимателей считают, что превалирующее количество компаний в Петербурге уже платит своим сотрудникам $200. Более того, по словам предпринимателей, это - весьма средняя зарплата. Так что "стратегическая цель Петербурга" автоматически становится бессмысленной (см. "ДП" №80/2000).<BR>У исполнительной власти иные резоны неприятия "стратегической цели". В письме губернатора депутатам указывается на то, что закон, устанавливая главную цель развития Петербурга, по существу, лишает губернатора прав на определение целей развития города. <BR>Иерархическая же система целей развития Петербурга на перспективу в 3-5 лет, а также на ближайший бюджетный год определяется губернатором Петербурга в ежегодном послании к жителям города. <BR>Кроме того, главная цель развития города, обуславливающая приоритетное финансирование мероприятий, направленных на ее достижение, должна содержаться в ежегодном послании губернатора, на основании которого формируется проект бюджета. <BR>Примечательно, что в письме губернатора указывается, что определение главной цели как повышение уровня жизни большинства граждан противоречит действующему законодательству, поскольку, согласно Конституции Российской Федерации, органы государственной власти должны в равной мере проявлять заботу о всех гражданах.