Министерства мучаются президентским указом

<BR><BR>В большинстве федеральных министерств идет подготовка к созданию специальных представительств в семи федеральных округах.<BR>Но некоторые ведомства считают, что таковые им не нужны. Для тех и других Указ Президента от 13 мая 2000 года о создании федеральных округов стал большой проблемой.<BR>Всем федеральным ведомствам приказано в трехмесячный срок разработать предложения о создании собственных представительств. Но авторы президентского указа не учли особенности некоторых министерств. Также в указе не предусмотрены источники средств для создания представительств.<BR><BR><B>Непослушные</B><BR>Министерство обороны имеет ровно семь военных округов, которые и легли в основу деления РФ на федеральные округа. Создавать новые посты и аппараты в военном ведомстве не хотят. Такая же ситуация с МЧС - оно тоже без указа Президента делит Россию на семь частей, совпадающих и с военными, и с федеральными округами. <BR>А министр природных ресурсов Борис Яцкевич заявил на прошлой неделе, что в делении России его министерство является первопроходцем: министерское районирование России проведено еще в 1996 году, но по геологическому, климатическому и другим природным принципам. Борис Яцкевич не собирается создавать новые структуры в каждом федеральном округе, раздувая управленческий аппарат. У министерства другие заботы: после другого указа Президента, от 17 мая, о формировании Правительства, в министерство влились Комитет по экологии и Комитет лесного хозяйства. Сейчас идет создание соответствующих структур в уже существующих "природных" округах.<BR>Федеральная служба специального строительства имеет во всех регионах представительства и новые создавать не собирается. В пресс-службе Министерства по налогам и сборам ничего не слышали о работе по созданию представительств, по крайней мере документов и распоряжений по этому поводу нет. <BR>Представитель Федеральной службы безопасности заявил корреспонденту "ДП", что во всех регионах уже есть представительства и смысла в новых семи он не видит.<BR><BR><B>И вашим, и нашим</B><BR>В связи с изменением структуры Министерства транспорта (ему переданы в управление Федеральное дорожное агентство и Федеральная служба авиационного транспорта) вопрос создания представительств в округах не поднимается. Анонимный источник в министерстве считает, что представительств не будет. Это связано со спецификой министерства, которое структурировано не по вертикальному принципу. Но не исключено, что в аппарате полномочного представителя Президента будут специалисты по вопросам транспорта.<BR>Такая же ситуация с МПС. Министерство промышленности, Мингосимущество и Министерство экономики и торговли в связи с реформированием еще не создали внутреннюю структуру, и тем более рано говорить о представительствах. Кроме того, в этих министерствах не представляют, зачем нужны представительства и считают, что в аппарате полномочного представителя будет только один человек, который станет курировать профильные вопросы.<BR><BR><B>Под козырек</B><BR>Министерство финансов приступило к созданию представительств, но не собственных, а Департамента государственного финансового контроля и аудита и Федерального казначейства. Уже разработаны предложения, которые сейчас проходят внутриминистерские согласования. Целесообразность окружных подразделений появится только в том случае, если они станут обслуживать федеральные программы, затрагивающие несколько субъектов Федерации, например программу северного завоза. Представительства будут собирать информацию и координировать деятельность уже имеющихся подразделений Минфина. Создаваться они будут в рамках существующего бюджета.<BR>Министерство юстиции уже в конце июня определит статус окружных структур и их полномочия. <BR>Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, скорее всего, будет сокращать имеющиеся 21 управление. В Северо-Западном регионе их два. Министр Михаил Лесин пока не выработал окончательную позицию по этому вопросу.<BR>Министерство по антимонопольной политике готово к созданию представительств. 28 июня на коллегии в присутствии представителей из регионов министр Илья Южанов поднимет этот вопрос.<BR>По информации "ДП", Министерство внутренних дел обязательно создаст семь окружных подразделений. В них будут работать по 15-20 человек. Руководитель подразделения будет подчинен непосредственно министерству, а именно - Следственному комитету МВД.