Есть приватизации начало, нет приватизации конца!

<BR><BR>Объемы приватизации сократились, однако государство продолжает последовательно передавать свое имущество в частные руки. Специалисты считают, что пересмотр итогов приватизации невозможен.<BR>Существует два основных направления использования госимущества - это управление им и приватизация.<BR>В начале 90-х годов приоритет отдавался приватизации. Сейчас государство уже не так активно расстается со своей собственностью. Не потому, что оно уже не хочет это делать или больше нечего приватизировать.<BR>Оставаясь крупнейшим собственником, государство хочет извлечь максимальную выгоду от процесса приватизации. Это увеличивает объем работ по подготовке объектов будущей приватизации, но значительно повышает их продажную стоимость. <BR><BR><B>Этапы большого пути</B><BR> Согласно утвержденной Правительством Российской Федерации в сентябре 1999 года "Концепции управления государственным имуществом и приватизации в РФ", поставлена задача избавления от лишней собственности.<BR>К примеру, из примерно 35.000 государственных предприятий и учреждений планируется оставить не более 2000.<BR>Это значит, что процесс передачи госсобственности частным структурам активизируется, но проходить он будет на качественно новом уровне.<BR>Обсуждается проект закона, предусматривающий внесение серьезных изменений в существующий порядок приватизации, регламентируемый федеральным Законом №123 от 21.06.97.<BR>Предполагается и значительно увеличить число объектов госсобственности, передаваемых в доверительное управление.<BR>Объекты приватизации реализуются на аукционе, на конкурсе с инвестиционными (социальными) условиями либо в другом установленном законом порядке. Федеральное имущество продает Российский фонд федерального имущества, а собственность, принадлежащую субъектам Федерации, реализуют соответствующие местные фонды.<BR><BR><B>И хочется, и колется</B><BR>"Существует несколько форм приватизации государственного или муниципального имущества. В основном приватизируют пакеты акций, предприятия как единый имущественный комплекс, объекты недвижимости, - поясняет Елена Подъяпольская, начальник управления продажи объектов приватизации ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга". - Очень большой интерес к выкупу земли, приватизация земельных участков регулируется не Законом о приватизации, а указами Президента".<BR>Аукционы проходят 2-4 раза в месяц, поскольку, по словам сотрудников Фонда имущества, делать это чаще невозможно по техническим причинам.<BR>В процессе продажи находится порядка 200 пакетов акций АО.<BR>В последнее время проявился большой интерес к баням, причем покупателями выступают, как правило, физические лица.<BR>Ликвидность государственной доли в уставном капитале АО во многом зависит от состава акционеров.<BR>Например, довольно давно выставляется на продажу 49% акций точки общепита в одной из гостиниц.<BR>Но, несмотря на то что предприятие довольно привлекательно с коммерческой точки зрения и продаваемый пакет акций значителен, пока покупателей не нашлось - 51% находится в собственности физических лиц - руководителей фирмы.<BR>Имея контрольный пакет, они могут не выплачивать дивидендов другим акционерам, направляя всю прибыль "на развитие", то есть себе на зарплату как менеджерам. Подобных случаев довольно много.<BR><BR><B>Приватизационные алгоритмы</B><BR>Чтобы стать полноценным собственником, обычно необходимо пройти три этапа.<BR>Либо приватизируется какое-то предприятие как имущественный комплекс, либо создается новое АО. При этом здание или помещение, где расположено это АО, во многих случаях принадлежит ему на правах долгосрочной аренды, а отнюдь не на правах собственности.<BR>Следующим этапом становится приватизация самого объекта недвижимости.<BR>Процесс это долгий и не дешевый.<BR>После этого получают права собственности на земельный участок. Это тоже требует много времени и сил.<BR><BR><BR><B>Перспективы развития</B><BR>Возможные изменения в законодательстве могут серьезно облегчить процесс приватизации госимущества частными лицами.<BR>Наиболее прогрессивной является статья, позволяющая отчуждать недвижимое имущество одновременно с земельным участком.<BR>Планируется ввести и новые способы приватизации, среди которых: биржевая продажа акций, комиссионная продажа имущества, прямая продажа по результатам переговоров с потенциальным покупателем, продажа акций ОАО доверительному управляющему.<BR>"Не все из предлагаемого в этом проекте бесспорно, поскольку новые способы приватизации имеют и хорошие и плохие стороны. Реализовать их на практике будет нелегко", - считает Елена Подъяпольская.<BR>Могут измениться и льготы для трудовых коллективов при приватизации ими государственных предприятий.<BR>Если сейчас существует несколько вариантов льгот, то в проекте предусмотрена только одна, по которой работники и руководители смогут приобрести по 10% акций по закрытой подписке.<BR><BR><B>Деприватизации не будет</B><BR>В последнее время обострились опасения начала деприватизации. Несовершенство законодательства начала 90-х, когда приватизировалась львиная доля госпредприятий, дает почву для оспаривания правомерности большинства сделок.<BR>Однако специалисты убеждены в том, что деприватизации не будет.<BR>Елена Подъяпольская: "Конечно, можно как-то сыграть на противоречиях в нормативных актах, но массовым процессом деприватизация уже не станет".(Р.Р.)