Фонд соцстраха отстаивает пособия

<b>РУВД Центрального района Петербурга возбудило два уголовных дела против предпринимателей. <br>Любопытно, что эта неприятность постигла руководителей предприятий, пытавшихся незаконно получить пособие по беременности в Петербургском региональном отделении Фонда социального страхования РФ (ФСС). </b> <BR>Как стало известно корреспонденту "ДП", под следствие попал руководитель фирм ООО "Эста" и ООО "СТАТ СПб" Борис Толмачев, который обвиняется в мошенничестве и попытке незаконно получить пособия по социальному страхованию. Сотрудники РУВД Центрального района провели проверку и установили, что данный гражданин, принимая на работу женщин за несколько месяцев до их ухода в декретный отпуск, при этом устанавливал повышенную заработную плату. <BR>Также известно, что в городских судах в настоящий момент рассматривается около 200 гражданских дел по выплате страховых пособий, в том числе и по выплате пособий по беременности и по рождению ребенка. <BR><BR><B>Расчет, да не тот</B><BR>Сотрудники ФСС утверждают, что очень часто предприниматели стараются необоснованно начислить большую зарплату беременным, чтобы выжать из фонда как можно больше денег. Ведь, согласно законодательству, фонд обязан выплатить пособие исходя из фактических доходов беременной независимо от того, насколько они велики.<BR>Как заявил начальник отдела правового регулирования ФСС Владимир Бронников, фонд не может начислить пособие, не проверив, действительно ли беременные сотрудницы различных предприятий получали зарплату, которая фигурирует на бумаге. "Нарисовать можно любую цифру. Например, установить зарплату в размере 100 тысяч рублей в месяц. Поэтому мы проводим ревизорскую проверку финансового состояния предприятия и даем свое заключение. Чаще всего по документам получается, что предприятие не в состоянии было платить такую высокую зарплату сотруднице". <BR>По словам Владимира Бронникова, на ФСС было два иска в районные суды от частных предпринимательниц, собирающихся выйти в декретный отпуск, однако суд они проиграли. Одной предпринимательнице было начислено пособие в несколько раз меньше того, на которое она рассчитывала, другая его вообще не получила. <BR>"Мы распоряжаемся государственными деньгами. Отчитываемся перед КРУ за каждое выплаченное пособие. Поэтому мы тщательно все проверяем", - говорит Владимир Бронников. Он подчеркнул, что сотрудники ФСС не получают премию за каждое невыплаченное или выплаченное в маленьком размере пособие беременным, как считают некоторые бизнесмены, а премируются только за рассмотрение вопроса о пособии в точно установленные сроки. <BR><BR><B>Взаимный счет</B><BR>Бизнесмены думают совсем по-другому. По их словам, фонд делает все, чтобы выплатить беременным женщинам как можно меньше денег. <BR>"По закону, ФСС должен начислять пособия исходя из средней заработной платы беременных сотрудниц за последние месяцы, но он всеми методами старается этого не делать, - заявил генеральный директор фирмы ООО "Бима" Юрий Мазурик. - Наш финансовый директор получала 10 тысяч рублей в месяц. А ей начислили единовременное пособие по беременности и родам 350 рублей, как безработной. Почему-то сотрудники фонда очень трепетно относятся к деньгам своих налогоплательщиков. Как будто это их деньги, а не наши".<BR><BR><br><br><b>Причины, заставляющие предприятия идти на нарушение закона при начислении пособий</b><br><br><b>Александр Жигло, <BR>начальник департамента управленческого консультирования и оценки аудиторской компании МКД:</b><BR>"Помимо того что предприятие должно платить работнику установленную зарплату, оно должно отчислять 38% от суммы этой зарплаты в бюджет плюс подоходный налог 5%. Получается, что предприятию каждый работник обходится в 138,5% (зарплата плюс налоги). Поэтому не исключено, что некоторые предприятия официально начисляют зарплату своим сотрудникам небольшую, чтобы платить меньше налогов. А остальную сумму доплачивают "черным налом". Конечно, это может создать проблемы самим сотрудникам при общении с различными государственными структурами, так как зарплата на бумаге не соответствует их реальным доходам".<BR><BR><b>Анатолий Голов,<BR>экс-депутат Госдумы, ныне сопредседатель Союза потребителей РФ:</b><BR>"Проблема с пособиями по беременности и родам действительно существует. Очень часты случаи, когда руководители предприятий за 2-3 месяца до выхода женщины в декрет резко повышают ей зарплату. <BR>Правительство Российской Федерации выходило в Государственную думу с предложением ограничить сумму выплат. К примеру, начислять пособие исходя из зарплаты, не превышающей 5 тысяч рублей в месяц. <BR>На самом деле все гораздо проще. Беременность невозможно заранее предусмотреть. Надо рассчитывать пособие из расчета зарплаты сотрудницы за 2 года, а не за несколько последних месяцев. Логично предположить, что это исключит мошенничество со стороны руководства компаний. Проще будет и Фонду социального страхования. Даже если женщина действительно получала в месяц маленькую зарплату, а в последние месяцы - большую, то средневыведенная сумма пособия будет все равно ниже той, которая получится при расчете пособия за последние месяцы.<BR>К сожалению, законы у нас быстро не принимаются. Поэтому и происходят бесконечные стычки предприятий с чиновниками. <BR>Естественное стремление фондов - сэкономить бюджетные деньги, которых всегда не хватает. Чиновники прибегают к различным уловкам, чтобы начислить более низкое пособие. И к тому же встречают каждого, кто обращается к ним за пособием, как потенциального жулика".