Страховщики делят рынок

<BR>Закон "Об условиях и порядке участия Санкт-Петербурга в страховании жилищного фонда" не соответствует федеральному законодательству.<BR>Так считает Территориальное управление по Петербургу и Ленобласти Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (ТУ МАП), которое по просьбе Юридического комитета администрации Петербурга провело его экспертизу. <BR><BR><B>О чем речь</B><BR>ТУ МАП не понравилась статья 3 этого закона, по которой страховщиками жилищного фонда города могут быть лишь страховые организации, зарегистрированные на территории Петербурга в качестве юридического лица. <BR>Как сообщила Ирина Соколова, начальник отдела содействия развитию товарных рынков, комплексного анализа и реестров ТУ МАП, закон оказывает существенное влияние на конкуренцию на рынке услуг по имущественному страхованию. Рынок услуг по имущественному страхованию имеет высокий уровень концентрации (по данным ТУ МАП, доля трех крупнейших компаний составляет 54,8%), а в собственности города находится большая часть жилого фонда (45% объектов распоряжается КУГИ, 25% составляет доля приватизированных квартир). <BR>На взгляд ТУ МАП, городские страховщики могли бы иметь определенные льготы при оценке их предложений с учетом их реального вклада в формирование городского бюджета. Кроме того, интересы города как собственника могли быть учтены путем предъявления требований вложить деньги в реализацию городских программ и экономику Петербурга. Безусловный запрет на участие иногородних компаний в страховании жилого фонда Петербурга, как считает Ирина Соколова, снижает эффективность использования бюджетных средств и противоречит антимонопольному законодательству.<BR><BR><B>Что говорят страховщики</B><BR>Евгений Марченко, директор петербургского филиала Чрезвычайной страховой компании: "Этот закон в корне нас не устраивает. Вообще, к страховым рискам должно быть совершенно другое отношение. Это же не колбаса - здесь рынок для "своих" компаний защищать не имеет смысла".<BR>Андрей Андрейчук, начальник отдела страхования имущества и особо опасных производств Северо-Западного регионального филиала компании "Энергогарант": "На сегодняшний день москвичи более достойно могли бы защитить интересы Петербурга. Москвичи, во-первых, более богатые, а во-вторых, "выбить" из них деньги гораздо легче, так как их-то уж жалеть, как "своих", никто из чиновников не будет. Поэтому я считаю, что в круг страховщиков, которые могут по этому закону заключать договор с администрацией города, должны быть включены все российские страховщики. А еще лучше - и иностранные. Пускай тот же "Ллойд" приходит в Петербург - посмотрим, что у него получится".<BR><BR><B>Позиция Юркомитета</B><BR>Источник в Юридическом комитете администрации, пожелавший остаться неизвестным, объяснил, что запрос в ТУ МАП отправлен в связи с многочисленными обращениями страховых компаний. Вообще же, по Закону "Об условиях и порядке участия Петербурга в страховании жилищного фонда", филиалы иногородних компаний вполне могут заключать договоры с администрацией, потому как подходят под определение "зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга в качестве юридического лица страховые организации". А следовательно, изменять закон не имеет смысла.(И.М.)