Страховщики отказываются платить пожарным

<BR>Петербургские страховые компании с любопытством следят за борьбой столичных страховщиков с отчислениями в Фонд пожарной безопасности.<BR>Фонд пожарной безопасности (ФПБ), созданный в мае 1997 года в соответствии с Законом "О пожарной безопасности" и Постановлением Правительства РФ, получил право на 5% от страховых премий по противопожарному страхованию. Но Всероссийский союз страховщиков (ВСС) считает, что страховые компании не обязаны отчислять средства некоммерческим организациям, каковой является ФПБ, так как это не установлено Конституцией России. Кроме того, такие платежи в ФПБ не относятся к налогам, сборам или взносам во внебюджетные фонды. Поэтому страховщики не должны уплачивать их в обязательном порядке, убежден ВСС.<BR>Страховые компании принялись за поиск законодательных несоответствий, имея в виду свой коммерческий интерес. По действующим правилам, 80% суммы страховых премий поступает в резервный фонд; на оплату работы персонала и превентивные мероприятия по заключенным договорам остается 20%. К тому же отчисления в ФПБ в настоящее время производятся из прибыли. Правда, совместное письмо Росстрахнадзора и МВД оговаривает, что размер отчислений снижается с 5 до 0,75%, если в договоре имущественного страхования помимо пожарного указывается какой-либо иной риск.<BR><BR><B>Размер интереса</B><BR>Филиал ФПБ в Петербурге открылся только в ноябре 1997 года, до этого страховые компании перечисляли деньги в Москву. Директор петербургского филиала ФПБ Анатолий Викторов заметил, что поступления от местных компаний мизерны - всего 15-20 млн "старых" рублей. "Платят всего несколько страховщиков, остальные не желают перезаключать договоры. Москва возвращает эти средства, например, в декабре поступило около 500 млн "старых" рублей, но с задержками", - сказал Анатолий Викторов. <BR>По его словам, средства фонда (при достаточном их количестве) будут направлены на закупку пожарной техники, обеспечение работы пожарных, помощь пожарной школе. Поскольку отчисления в фонд носят "добровольно-обязательный" характер, некоторые компании просто не заключают с ФПБ договор и не спешат переводить средства. "Во всем мире страховые компании заинтересованы в хорошей работе пожарных служб и тратят на это существенные средства. А в России идут споры даже по незначительным суммам", - упрекает он страховщиков.<BR><BR><B>Петербург выжидает</B><BR>Страховые компании Петербурга по-разному оценивают необходимость отчислений в ФПБ. Начальник отдела имущественного страхования СК "Ингосстрах-СПб" Сергей Неклепаев считает, что финансирование фонда - дело благодарное. "Подразумевается, что за счет этих средств будет улучшаться оснащение пожарных служб. Подобная практика существует и в западных странах, например в Австрии, где отчисления в специальный фонд производят либо страховые компании, либо сами фирмы", - отмечает Сергей Неклепаев.<BR>Ведущий специалист отдела страхования СК "Росгосстрах-Ладо-Балт" Луиза Круткова приводит аргументы против обязательности отчислений: "Страховая компания сама принимает меры для снижения пожарного риска. Для этого предусмотрен солидный резерв превентивных мероприятий. Выплаты в фонд пожарной безопасности - это дополнительные расходы". <BR>По ее мнению, механизм отчислений в ФПБ недостаточно отрегулирован и не решен вопрос с налогообложением этих взносов.(Л.А.)