00:0023 января 199800:00
12просмотров
00:0023 января 1998
Сегодня, "при любой погоде", должно состояться подписание Устава Петербурга.
<BR><BR>Сегодня, "при любой погоде", должно состояться подписание Устава Петербурга. <BR>Это станет второй, и на этот раз окончательной попыткой, соблюдя все приличия и формальности, принять городскую Конституцию. <BR><BR><B>Напомним</B><BR>Намеченное на прошедший вторник подписание устава не состоялось из-за отказа губернатора. Однако Закон "О порядке подписания, опубликования и вступления в силу Устава Петербурга" определяет, что председатель ЗС и губернатор должны подписать устав в течение 7 дней после его принятия. Нынешняя пятница является крайним сроком. Если губернатор не поставит подпись под уставом, к этому его обяжет суд. <BR><BR><B>Остановите самолет</B><BR>В течение предшествовавшей подписанию недели губернатор пытался остановить принятие городской Конституции. Однако правовых способов у Владимира Яковлева не оказалось: устав принимается депутатами ЗС без согласования с исполнительной властью. <BR>Губернатор не скрывал, какие пункты вызвали его недовольство, еще в мае прошлого года (см. "ДП" №40/97). Среди них - сроки выборов губернатора, нормативные акты администрации Петербурга (см. таблицу). Свое негативное отношение к уставу высказал также представитель Президента Сергей Цыпляев. Он направил в ЗС около 20 поправок к принятому уставу. <BR>Чтобы избежать переголосования устава, депутаты сорвали последнее заседание ЗС в нынешнюю среду. Раньше всех на него приехал Владимир Яковлев. Однако более 10 депутатов срочно уехали в зарубежные командировки, и кворума не удалось собрать. Юрий Кравцов заявил об угрозах возобновить недавно закрытое дело о якобы незаконном выделении средств на ремонт его квартиры: "Если я не изменю позицию по уставу, то суд изменит решение по моему делу". <BR><BR><B>Соглашатели</B><BR>Скандал вокруг принятия устава, скорее всего, вынудит депутатов ЗС пойти на компромисс с губернатором. Уже определены некоторые статьи устава, в которые будут внесены изменения. Одна из них - сроки выборов губернатора. Депутат ЗС Михаил Амосов считает, что "по этому вопросу можно пойти на уступки губернатору и провести ближайшие выборы в июне". Еще одной уступкой может стать корректировка статьи о секретаре Петербурга (он отвечает за регистрацию городских нормативных актов, выдает их по требованию граждан). Между депутатами и губернатором достигнута договоренность о том, что эта должность вступит в силу только после принятия соответствующего закона. Однако сроки принятия закона не оговорены. Наконец, уступкой в отношении правовых актов администрации Петербурга может стать особый первоочередной порядок рассмотрения всех представляемых губернатором в ЗС законопроектов. <BR>Внесение всех перечисленных поправок возможно только после вступления устава в силу.