Государство выбивает дивиденды по своим акциям

<BR>Государственная налоговая инспекция по Петербургу (ГНИ) проверила 147 петербургских акционерных обществ по вопросу своевременного и полного перечисления в бюджет дивидендов за 1996 год по акциям, принадлежащим государству. <BR>Налоговики установили, что городскому бюджету полагается получить еще 739,5 млн рублей в дополнение к 2799 млн рублей, которые уже перечислены компаниями в качестве дивидендов. В бюджете на 1997 год дивиденды по акциям, принадлежащим государству, планировались в объеме 1,5 млрд рублей, сумма же фактически перечисленных дивидендов почти в 2 раза больше. <BR>Начальник отдела крупных неплательщиков и доходов от приватизации и аренды имущества ГНИ Виктор Дешевых отметил, что с мая по август проверялись только АО, созданные в процессе приватизации.<BR>По данным проверок, ряд петербургских АО не проводили вовремя собрания акционеров, в частности АО "Карбюраторный завод", гостиницы "Южная" и "Октябрьская". Эти предприятия перечислили в федеральный бюджет в общей сумме 344,5 млн рублей дивидендов и 12,8 млн рублей пеней, так как нарушили п. 6 "Положения о коммерциализации госпредприятий с одновременным преобразованием в АООТ" (принятого согласно Указу Президента №721 от 01.07.92). <BR><BR>Закон или положение?<BR>Проверка ГНИ выявила, что некоторые акционерные общества нарушили п. 5.4 этого положения, то есть не начислили и не перечислили дивиденды государству, хотя имели чистую прибыль за 1996 год. В частности, подобное нарушение налоговая инспекция обнаружила при проверке АООТ "СКБ ВТ "Искра" и обязала его перечислить в федеральный бюджет 119,6 млн рублей. <BR>Однако руководство "Искры" сочло, что АО подчиняется не "Положению:", а Закону "Об акционерных обществах" и вправе не выплачивать дивиденды по акциям. Переписка руководства предприятия и налоговой инспекции продолжалась несколько месяцев. Как отмечает Виктор Дешевых, дивиденды не являются налоговым платежом, и ГНИ не может списать их со счета предприятия в бесспорном порядке, а платеж должен быть взыскан по решению арбитражного суда. <BR><BR>Кто истец - ГНИ или Фонд имущества?<BR>С точки зрения ГНИ, иск в арбитраж к АООТ "СКБ ВТ "Искра" должен подавать петербургский Фонд имущества. Но фонд не согласен быть истцом и предлагает эту роль налоговой инспекции. Заместитель председателя Фонда имущества Юрий Петров уверен в правоте фонда: так как получателем дивидендов от предприятий является бюджет, а фонд только контролирует процесс уплаты, он не может выступать истцом в арбитраже. "Подавать иск в арбитраж должна налоговая инспекция, так как она может взыскивать не только налоговые, но и другие платежи", - говорит он.<BR>Существующий порядок, когда требуемые выплаты в бюджет должны взыскиваться через суд, может затянуть процесс выплаты на месяцы. Как отмечает Виктор Дешевых, за это время предприятие может просто обанкротиться, и взыскивать будет уже нечего. "Если бы налоговая инспекция имела право в бесспорном порядке списывать долги по дивидендам, это заметно упростило бы процесс. Предприятие может затем обратиться в суд, если посчитает, что средства взысканы неправильно", - отметил Виктор Дешевых.<BR><BR>Результаты проверок акционерных обществ ГНИ по Петербургу (млн рублей):<BR>Всего начислено дивидендов по акциям предприятий, принадлежащих государству, - 4084,2; из них в федеральный бюджет - 1285,2;<BR>Перечислено дивидендов - 4056,8; из них в федеральный бюджет - 1277,4;<BR>Доначислено по результатам проверок - 1142,6; из них в федеральный бюджет - 403,1.<BR>В результате проверки 4587 акционерных обществ Госналогслужбой РФ сумма доначисленных в федеральный бюджет дивидендов составила 5,35 млрд рублей, начисленных пеней - 14,43 млрд рублей. (Л.А.)