Минюст поддерживает идею отбирать права у должников

Минюст РФ опубликовал на своем сайте проект "Долгосрочной программы повышения эффективности исполнения судебных решений на 2011 – 2020 годы". Прочитать его можно здесь >>> Нынешнее состояние дел в данной сфере авторы документа считают неудовлетворительным.

Количество исполнительных документов, поступающих на исполнение в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) России, ежегодно увеличивается опережающими темпами, говорится в программе. А фактическое исполнение судебных и иных актов составило в прошлом году 73,8%. Запланированный показатель на прошлый год составлял 77%.

За последние годы судебные приставы регулярно совершенствовали методы своей работы. Наиболее радикальной мерой борьбы с должниками стал запрет их выезда за рубеж. Кроме того, ФССП активно заключает договоры с государственными и частными организациями о предоставлении приставам информации об имуществе должника и его средствах. Совершенствуются и способы оплаты: через банковские терминалы, sms и т.д.

Тем не менее, "сегодня требуется создание условий для качественного улучшения ситуации в сфере исполнения судебных актов", - говорится в программе Минюста.

Поддержку в министерстве нашла идея, высказанная прошлым летом главой ФССП Артуром Парфенчиковым. Он предложил лишать должников прав на вождение автомобилем. Высказывание получило широкий резонанс и многие, включая депутатов Госдумы высказались против.

Однако Минюст считает, что "судебному приставу должно быть предоставлено право выносить постановление об ограничении специальных прав должника-гражданина (например, права на управление автомобилем), уклоняющегося от исполнения требований судебного акта".

Помочь приставу в розыске имущества должника должна полиция, полагают в министерстве. Закон "Об исполнительном производстве" предполагает участие МВД в таком розыске, однако детально механизм совместной работы не прописан. Минюст хочет обязать правоохранительные органы оказывать содействие судебным приставам, в том числе предоставляя свои базы данных, задерживая автомобили должников и т.д.

Сам должник должен предоставлять приставу декларацию о своем имущественном положении, предлагает Минюст. Уклонение от предоставления декларации или искажение данных должно влечь уголовную ответственность. Институт имущественной декларации в исполнительном производстве предусмотрен в законодательстве ряда стран Европы, отмечают в министерстве.

Но радикальнее всего выглядит инициатива, согласно которой сами долги, которые придется взыскивать приставам, могут вырасти. Минюст предлагает устанавливать размер алиментов не в процентах от доходов родителя, а в твердой денежной сумме, которая подлежит ежегодной индексации.

Нынешнее положение дел "не стимулирует должника к осуществлению предпринимательской деятельности, поиску высокооплачиваемой работы", а "является причиной уклонения от уплаты алиментов в связи с восприятием должником их размера как несправедливого и нелегитимного", - считают в Минюсте.

Справка: Подлежащая взысканию сумма по исполнительным производствам, находящимся на исполнении, в 2010 году выросла на 54 % (с 2,2 трлн рублей до 3,4 трлн рублей). В целом за период с 2003 по 2010 год указанный показатель увеличился в 4 раза.