Меж двух огней: как развиваются бизнес-отношения России и Киргизии

Автор фото: "ДП"

Насколько тесны связи с Киргизией у России, выгодно ли это сотрудничество и как на него влияет Китай — в материале "ДП".

Денежно-человеческий обмен

2022 год стал временем заметного роста в отношениях России и Киргизской Республики. Товарооборот двух стран достиг рекордных $3,4 млрд, свидетельствуя о расширении экономических связей и сотрудничества. Российская сторона планирует внедрять свои разработки в сфере цифровых технологий, транспортной инфраструктуры, сельского хозяйства, энергетики и образования в экономику республики.
Россия долгое время остаётся одним из ключевых экономических партнеров Киргизии. От поставок нефти и газа до продовольственных товаров, Россия сыграла и продолжает играть важную роль в обеспечении ресурсами и инфраструктурой страны с ВВП в $10,93 млрд. Кроме того, российские инвесторы остаются одними из крупнейших в стране, вкладывая деньги в различные отрасли, в том числе в энергетику и транспорт. На 2023 год в Киргизской Республике существует более 40 крупных проектов с российским участием на $2 млрд. А Российско-Кыргызский фонд развития — первый и единственный двусторонний фонд на постсоветском пространстве, который вкладывается в различные проекты на территории страны.
Киргизия в свою очередь экспортирует в Россию такие товары, как шерсть, хлопок и алюминий. Однако основная часть экспорта приходится на человеческий ресурс. Для страны с общим количеством населения в 7 млн человек Россия является основным местом для трудовой миграции. Согласно данным Центра трудоустройства граждан за рубежом от 2022 года, 1 млн 118 тыс. граждан республики работают за рубежом, из них в России — 95%.
Эти цифры объясняются внутренней экономической ситуацией. Невысокие заработные платы делают привлекательной трудовую миграцию. Учитывая размеры страны и относительно малое количество предприятий, становится логичным, что государство привлекает иностранные инвестиции, в том числе кредиты. В стремлении обеспечить макроэкономическую устойчивость и противостоять как внутренним, так и внешним экономическим потрясениям, власти Киргизии заявили о принятии стратегических мер. Главный пункт — установление ограничения на уровне государственного долга, не превышающего 70% от общего объема ВВП. На текущий момент данный показатель составляет 58%, являясь значительной опорой для общей финансовой структуры.
Вместе с проведением регулятивных действий важную роль в этом процессе сыграют корректировки в налоговой системе. В прошедшем году уже были внесены существенные изменения в Налоговый кодекс, введена система контроля за наличными платежами и вступили в силу обязательства по использованию товарно-транспортных накладных, что стало не самым приятным сюрпризом для населения.
Тем не менее, киргизская экономика продемонстрировала обнадеживающие показатели, увеличив внешнеторговый оборот на 25,4% г/г в январе – марте 2023 года. Этому способствовал рост стоимостного объема импорта на 27,4% г/г и экспорта на 15,6% г/г. Увеличение экспортных доходов, в основном, связано с ростом поставок руды и концентратов драгоценных металлов в Казахстан и машин в Россию.
Снятие эпидемиологических ограничений в Китае способствовало активизации импорта (+35,8% рост импортных поставок по сравнению с январём – мартом 2022 года), включая увеличение ввоза машин, оборудования и трикотажного полотна. В итоге дефицит торгового баланса увеличился на $0,4 млрд, достигнув $1,9 млрд в течение трёх месяцев 2023 года.
Все эти события подчеркивают актуальность включения ещё одного влиятельного соседа в парадигму российско-киргизских отношений — Китая, чьё влияние в республике продолжает укрепляться.

Между медведем и пандой

В то время как российские власти отдают предпочтение инвестированию в дружественные страны, китайская политика сконцентрирована на установлении кредитных отношений и строгом соблюдении правил их предоставления.
По состоянию на конец февраля 2023 года, внешний долг Киргизской Республики достиг отметки в $4,4 млрд. Из этой суммы, почти половину — $1,8 млрд — составляют средства, выделенные Экспортно-импортным банком Китая, являющимся главным кредитором страны. Китай следует строгой политике относительно своих займов, но предоставляет отсрочки по возврату кредитов. Это связано с интересами, которые Пекин стремится продвигать, не позволяя допустить дефолта должника.
В Киргизии существует достаточно серьезное беспокойство касательно внешнего долга, особенно перед Китаем. Экспортно-импортный банк Китайской Народной Республики, выдавший займы, составляет значительную часть этой долговой нагрузки. Средства были направлены на разнообразные инфраструктурные проекты, преимущественно на строительство автодорог и энергетических объектов, таких как подстанции, линии электропередачи и теплоэлектростанции. В некоторых случаях Китай просто получал долгосрочную аренду на стратегические объекты или месторождения полезных ископаемых, вместо обычных кредитных сделок.
Несмотря на всё это, китайские инвестиции и проекты в Киргизии являются индикатором стратегического сотрудничества между двумя странами, с которым нужно считаться. Такие проекты, как развитие железнодорожных линий и энергетической инфраструктуры служат примерами тесного взаимодействия, укрепляющего связи между центральноазиатской республикой и Китаем. Впрочем, как и в любом союзе, здесь присутствует необходимость баланса интересов и управления сложностями.

Что день грядущий нам готовит?

Разнообразие рисков и вызовов, с которыми сталкивается Киргизия, зачастую требует поддержки более сильных геополитических игроков. Управление внешним долгом, сохранение макроэкономической стабильности и обеспечение устойчивости остаются приоритетами. Тем не менее, перспективы роста и развития внутренних рынков и инфраструктуры поднимают надежду на стабильное развитие экономики и увеличение инвестпривлекательности страны.
Тесные экономические связи между Россией и Киргизией становятся неотъемлемой частью мозаики геополитических и экономических связей Евразии. Однако, несмотря на постоянные вопросы с выплатой долгов и исторически более тесное партнерство с регионом СНГ, Китай для Киргизии может выглядеть привлекательным партнёром, из-за наличия связанных с Россией рисков ограничений со стороны западных стран. Несмотря на это, в последних пакетах санкций Киргизская Республика не фигурирует, что укрепляет веру в оптимистичный прогноз. Поэтому как Россия, так и Киргизия настроены на укрепление сотрудничества и рост инвестиций в различных областях.
Экономическое сотрудничество России со странами Центральной Азии имеет большие перспективы. Киргизия как одна из стран этого региона привлекает внимание своими производственными мощностями и возможностями, обусловленными участием государства в евразийской экономической интеграции.
"Деловой Петербург" запускает собственную программу бизнес-туров для предпринимателей в страны ближнего и дальнего зарубежья. Пилотным проектом станет поездка в Киргизскую Республику.
Получите возможность расширить свои деловые контакты, выйти на новые рынки и уровни развития своего бизнеса совместно с ведущим бизнес-изданием региона и при экспертной и организационной поддержке наших партнёров.
Подробности на сайте adv.dp.ru/businesstour .