23:3218 мая 201623:32
139просмотров
23:3218 мая 2016
Генеральный директор ОАО "Теплосеть Санкт–Петербурга" Игорь Стренадко считает, что если не удвоить инвестиционную программу его компании, то теплопроводы будут изнашиваться быстрее, чем их ремонтируют. И роста аварийности на теплосетях Петербурга не избежать.
В этом году было так много информации об авариях, прорывах, повреждениях, особенно в зоне ответственности "Теплосети СПб", что возникло впечатление, будто этот отопительный сезон выдался особо "урожайным" в этом смысле. Это так? Или дело просто в том, что было много спекуляций на эту тему?
— У меня это уже 15–й отопительный сезон в Петербурге. И я бы не сказал, что он был из ряда вон выходящий, с огромной повреждаемостью, коллапсами. Были сезоны и потяжелее. Однако тенденция к росту видна. Если говорить о "Теплосети СПб", то у нас повреждаемость повысилась на 8,5% по сравнению с прошлым годом. В период сильных морозов и максимума тепловых нагрузок в январе 2016 года количество повреждений тепловых сетей выросло на 47%. Затраты времени аварийно–восстановительных бригад на устранение повреждений тепловых сетей увеличились на 20% в сравнении с предыдущим отопительным периодом, что свидетельствует о критически возросшей тяжести повреждений.
Люди платят за коммунальные услуги серьезные деньги, они рассчитывают на качественное выполнение этих услуг. И как только происходит отключение, они начинают выяснять, что случилось, требуют перерасчета платы, сообщают об этом, в том числе и в прессу. И потом не забывайте, социальные сети внесли новые реалии. Теперь фотографии и сообщения жители публикуют в Интернете зачастую раньше СМИ. Отсюда такой шквал новостей на эту тему.
Другое дело, мы сами отдаем себе отчет в том, что проблемы есть. И мы понимаем, что если текущее положение дел не изменится, то ситуация будет ухудшаться. Я имею в виду хроническую нехватку средств на ремонт и замену сетей. Мы действуем согласно тем тарифным планам и той инвестиционной программе, которую утверждает город. Инвестпрограмму мы выполняем на 100%, делаем свое дело добросовестно. Но тех средств, которые выделяются, не хватает, чтобы закрыть все наши проблемы. Это сегодня уже понятно всем.
Между городом и ТГК–1 (владеют соответственно 25 и 75% акций "Теплосети СПб") уже много лет идут препирательства. Город говорит, что ТГК–1 недофинансирует инвестпрограмму, а компания отвечает, что актив этот убыточный и она и так вкладывает много денег. Какова ваша потребность в финансировании и почему эта потребность не удовлетворяется?
— Все очень просто. Выбор источников финансирования у нас невелик. Мы не получаем денег из бюджета, планы можем строить только исходя из тарифа, который устанавливает нам комитет по тарифам Петербурга — на инвестпрограмму можем выделять лишь по 1,8–2,3 млрд рублей в год. Тариф ТГК–1 сегодня среди теплоснабжающих организаций практически минимальный в городе. При этом ТГК–1 изыскивает возможности и направляет средства на увеличение инвестпрограммы "Теплосети". В этом году наша инвестпрограмма составляет 3,5 млрд рублей — почти вдвое больше от того, что предусмотрено тарифом, но все равно вдвое меньше от требуемых затрат. Ежегодно необходимо реконструировать около 80 км сетей.
Отмечу, кстати, что с 2006 года в "Теплосеть СПб" со стороны ТГК–1 было инвестировано свыше 16 млрд рублей и тариф эти расходы не покрывал. А Петербург, несмотря на то что также является акционером нашей компании, нам средств из городского бюджета не выделяет. А пока наших средств, конечно, не хватает для того, чтобы начать снижать объем сетей, выработавших свой эксплуатационный ресурс, сокращать повреждаемость, повышать надежность теплосети. Долго в таком режиме жить нельзя. Сети изнашиваются быстрее, чем мы их ремонтируем.
И что можно сделать?
— Нужны неотложные меры. В краткосрочной перспективе ТГК–1, которой около 4,5 млрд рублей должны принадлежащие городу управляющие компании, предлагает властям: верните нам долг — мы тут же пустим полученные деньги на ремонт энергетической инфраструктуры. В этом мы видим серьезный источник дополнительного финансирования. Если вопрос решится до 1 июня, то уже в этом году мы сможем выполнить дополнительный ремонт сетей и снимем много проблем.
Договоренность "Газпрома" и города о том, что долг будет погашен из бюджета Петербурга, была достигнута еще в декабре прошлого года. Но теперь город отказывается от выплаты. Насколько вероятно, что к 1 июня ситуация изменится?
— Я думаю, что выход из сложившийся ситуации будет найден.
Означает ли это, что ТГК–1 отказалась от идеи продать городу свою долю в "Теплосети СПб"?
— Решать нашим акционерам. Насколько мне известно, вопрос с повестки дня не снят. Ведь не секрет, что сети ГУП "ТЭК", как городская компания, сверх тарифа субсидируются из бюджета. И ее сети в гораздо лучшем состоянии, чем наши.
То есть вы за создание единой теплосетевой компании?
— Это вопрос стратегии развития инженерного хозяйства города, он в компетенции правительства Петербурга и наших акционеров.
А как быть с ростом тарифа? При монополизме тот, кто контролирует рынок, диктует и условия на нем. Мы сейчас видим это в ситуации с "Ленэнерго" и "Санкт–Петербургскими электросетями", объединение которых в общую компанию, контролирующую почти 100% электросетевого рынка, произошло в 2015 году.
— Компания сама не устанавливает ни тариф, ни другие условия для рынка. Если тариф обоснован, то власти его утвердят. А если делать его ниже экономически оправданного уровня, то нужно его субсидировать из бюджета. А иначе получается: нам тариф недодают, и мы в результате покрываем свои потребности только на 52%. Все это накапливается.
Нехватка средств сдерживает развитие компании. Нам нужно не только ремонтировать и менять сети, но и строить новые магистральные теплопроводы. Город растет, идет новое строительство. И мы должны обеспечивать присоединение застраиваемых территорий. Полностью повесить эти затраты на застройщиков нельзя. Мы не можем допустить, чтобы из–за нехватки оборотных средств прекратилось строительство трубопровода в зонах перспективной застройки.
Каков сейчас износ сетей?
— Объем сетей, выработавших свой эксплуатационный ресурс (25 лет), — 44%. Причем основной износ приходится на те сети, которыми город вошел в 2010 году в уставной капитал нашей компании при ее создании. И основная повреждаемость у нас именно там. Это 1700 км внутриквартальных сетей. Всего у нас 2500 км, из них 800 км — магистральные сети, которыми в уставный капитал вошла ТГК–1.
Мы стараемся удерживать под контролем ситуацию с внутриквартальными сетями. Но, учитывая постоянную нехватку средств, это не может долго продолжаться без последствий.
И последствия эти есть: в этом году мы уже получили проблемы и на магистральных сетях. В свое время там был создан некий запас прочности, но он исчерпывается. И в этом году мы разрабатывали инвестпрограмму, акцентируя внимание на реконструкции магистральных сетей.
Какие районы самые проблемные?
— Кировский, Центральный, Московский, Фрунзенский. Но я хочу отметить: ситуация полностью под контролем, мы научились оперативно реагировать на повреждения, не превышаем нормативы по устранению инцидентов.
У нас сформированы мобильные аварийно–спасательные бригады, в которые входят профессиональные спасатели. Когда из–за прорыва трубы человек оказывается один на один с бьющим из трубы кипятком, без помощи спасателей не обойтись.
К сожалению, нам приходится усиливать эти подразделения, ведь состояние сетей ухудшается.
Какие наиболее значимые объекты инвестпрограммы этого года вы могли бы перечислить?
— Самый значимый — это Васильевский остров. Там проходит Восточная магистраль, которую мы реконструируем в два этапа. Первый закончили в прошлом году, второй начали в этом. Это в разы повысит надежность теплоснабжения в районе. Мы прокладываем там современный трубопровод с пенополиуретановой изоляцией. Сейчас, если что–то случается на магистрали, мы отключаем сразу тысячу зданий. Представляете, какой это сразу резонанс в обществе? И надо отдать должное жителям острова: они с пониманием относятся к неудобствам, которые у них возникают. Видят, что идет реконструкция и проблема будет решена.
Еще один серьезный объект — распределительная сеть на пр. Славы. Сеть проходит по газону пешеходной зоны, рядом автостоянки. Когда происходит повреждение сети, там поднимается целый фонтан воды. Высока вероятность нанесения ущерба. Учитывая высокую социальную и технологическую значимость, мы проводим на этом участке большую реконструкцию трубопроводов.
Есть и другие объекты, где в этом году мы ведем или собираемся вести работы. Благодаря этому будут ликвидированы некоторые острые проблемы. Но для существенного рывка в вопросах надежности, для решения проблемы безопасности города и создания инженерной инфраструктуры на европейском уровне власти города должны срочно решать проблемы дополнительного финансирования. Все, что можем, мы со своей стороны делаем.
О компании
ОАО" "Теплосеть СПб"
> Занимает 50% сетевого рынка Петербурга. Создана в 2010 г. на базе компании "Тепловая сеть" (входила в ОАО "ТГК–1"). Город вошел в состав компании 25% плюс 1 акция, ТГК–1 — 75% минус 1 акция.
> ТГК–1 собиралась выкупить долю города. Но в 2013 г. начались переговоры о продаже городу пакета ТГК–1. Решения пока нет.
> Выручка в 2015 г.: 7 млрд рублей, чистая прибыль: 132 млн рублей.
Биография
Игорь" Стренадко
> Родился в 1959 г. в Коми АССР. Окончил Ухтинский индустриальный институт. Работал на предприятии "Тепловодоканал" объединения "Интауголь" и госпредприятии "Гортеплосеть" Инты.
> В 2001 г. перешел на работу в компанию "Тепловая сеть" в составе ОАО "Ленэнерго".
> В мае 2010 г. назначен главным инженером ОАО "Теплосеть СПб", в октябре 2012–го — гендиректором.
