Чрезвычайно жесткий проект урезания госрасходов предложил минфин Украины. Речь идет о масштабных сокращениях в госструктурах, отмене или сокращении многих льгот, заморозке пенсий. В России за такие предложения власть подняли бы на вилы, но у Киева другого выхода нет.
Украинские СМИ опубликовали проект предложений по сокращению расходов бюджета, подготовленных министерством финансов страны по итогам рекомендаций МВФ. Среди них — заморозка индексации пенсий, пока не стабилизируется экономика; отмена положений об обязательных бесплатных образовании и медицины; поднятие пенсионного возраста до 65 лет и для мужчин, и для женщин; отмена пенсий по потере кормильца — военнослужащего или милиционера (за исключением погибших в зоне АТО); отмена компенсаций на уголь и ЖКХ уволенным шахтерам; монетизация льгот и так далее.
Кроме того, предлагается сократить количество служащих Нацгвардии, милиционеров, судей и прокуроров — их численность будут рассчитывать на количество жителей, и, например, сотрудников милиции станет меньше на 110 тысяч — а количество бюджетников сократить на 3%. Также сократить хотят Верховную Раду, с 450 до 150 депутатов, и урезать вдвое штаты помощников депутатов, судей и так далее. Почти всех коснется сокращение или отмена различных доплат и поощрений. Даже спортсменам вдвое урежут призовые за победу на соревнованиях. В сфере образования отменяются, согласно документу, стипендии (кроме детей-сирот, инвалидов и малообеспеченным), отменяется бесплатное питание в школах и больницах, сокращается зона радиоэкологического контроля вокруг Чернобыля с соответствующим пересмотром компенсаций, учителям повышают нагрузку, а время обучения в школах сокращают с 11 лет до 9.
В документе много пунктов, и по каждому из них указана предполагаемая экономия. Как пишет "Зеркало недели", всего урезать расходы можно будет почти на 500 млрд гривен в 2015 году ("источники покрытия которых отсутствуют"), в целом снизить нагрузку на бюджет на 27,1 млрд гривен и добавить в бюджет почти миллиард.
Конечно, это очень жесткие инициативы. Сокращения расходов коснутся миллионов людей. Члены кабинета министров пока комментируют документ очень осторожно, упирая на то, что все это пока лишь предложения, которые еще будут обсуждаться и не окончательны. Однако появление чего-то подобного было неизбежным, и правительство сможет разве что немного смягчить отдельные положения проекта. Одновременно в Раде и правительстве готовятся законопроекты об ужесточении налоговой политики. Недавно назначенный министр экономики Айварас Абромявичус заявил на днях, что Украина "по большому счету, банкрот". ВВП страны падает, как и объем резервов, и прочие экономические показатели, и ранее эксперты МВФ констатировали, что Украина нуждается еще минимум в $15 млрд при том, что помощь в $27 млрд на два года от МВФ уже согласована.
Пускать под нож "социалку" — крайне опасная мера для любого правительства любой страны, она способна немедленно вызвать сотрясения в обществе. Но тут надо понимать, что ситуации в разных странах разные, а предоставление финансовой помощи МВФ всегда связано с ужесточением расходной политики — потому что прибегают к ней всегда только тогда, когда других вариантов уже нет. Хотя бывает и так, что последствия реформы оказываются вовсе не такими катастрофическими, как казались, вспомнить хотя бы монетизацию льгот в России. А официальное введение платных услуг в больницах может быть и лучше, чем повсеместно существующие взятки врачам и покупка медикаментов за свой счет. Стипендии в Украине и так такие, что требуют подработки студентов.
Но все-таки сокращения доходов или увольнения затронут большое количество людей. Пожалуй, Петр Порошенко может сказать украинцам примерно то же самое, что россиянам говорят Владимир Путин и Дмитрий Медведев — мол, трудности дают нам надежду на развитие собственного производства. Ведь многим придется теперь думать, как прокормить себя самим. Украина не первая страна, которая проходит этот путь, но далеко не во всякой стране настолько развит институт народных протестов.
