"Деловой Петербург". Дефицит замещения

Автор фото: ИТАР-ТАСС

Если зарубежные производители откажутся поставлять России оборудование для энергетических компаний, многие отечественные предприятия остановятся: доля импорта в отрасли доходит до 80%.

Российские энергетики боятся сокращения импорта зарубежного оборудования, которое занимает в среднем 60%, а в электроэнергетике — 80% от установленного на российских предприятиях. Оборудование для энергокомпаний в РФ производят лишь несколько предприятий. В Петербурге это холдинг "Силовые машины".
Утвержденная в этом году федеральная госпрограмма "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" предусматривает снижение доли импортного оборудования в энергетике до 40% к 2020 году. Крупные государственные энергокомпании в рамках своих программ, принятых этим летом, обещают через 10 – 15 лет почти совсем отказаться от зарубежных закупок. В последние годы похожие программы принимались не раз, но пока результата не дали.

Модный тренд

Введение продовольственного эмбарго и запрета на закупку за рубежом техники для госнужд побудило энергетиков включиться в общий тренд импортозамещения. Этим летом ФСК ЕЭС приняла программу, предусматривающую снижение к 2030 году доли импортных машин в объеме закупаемого оборудования с нынешних 54 до 3%. "Россети" и госкорпорация "Ростех" неделю назад создали центр, который будет курировать импортозамещение. В июле входящие в "Газпром энергохолдинг" (ГЭХ) компании заключили договоры с "ТЭР–Сервис" на 10 млрд рублей на обслуживание новых энергоблоков ТЭЦ с использованием отечественных комплектующих.
В основном оборудование для энергетики поставляют модернизированные советские заводы, работающие по иностранным лицензиям, или совместные с зарубежными компаниями предприятия. Так, таганрогский "Красный котельщик" выпускает котлы для ТЭЦ. "Силовые машины" и Toshiba в прошлом году открыли в Металлострое трансформаторный завод. СП Siemens и "Силовых машин" строит в Горелово завод по производству турбин высокой мощности. Сейчас такие турбины в России не делают.

Нечем замещать

Многие виды оборудования в России не производят, а те, что выпускаются, не всегда высокого качества. Турбина производства НПО "Сатурн", установленная на Рязанской ГРЭС, в первый же год работы несколько раз давала сбой, поэтому ее будут менять на иностранную.
Увеличить долю отечественных технологий и оборудования пока не удается. Разрабатывать технологии для производства оборудования долго и дорого, текущие нужды энергетикам выгоднее удовлетворять за счет импорта.
В итоге, по данным ГК "Ракурс" (производит системы промышленной автоматизации, с 2013 года также ведет разработки в этой сфере), более 60% микропроцессорных систем управления, установленных на генерирующих объектах, построены на иностранных комплектующих и технологиях. На объектах ТГК–1 73% турбин, 95% котлов и 80% генераторов российские. А у МОЭК отечественных генераторов нет, а российских турбин 53%.

Ни плана, ни денег

Федеральные власти не раз пытались перевести отрасль на отечественное оборудование. В 2010 году Минпромторг утвердил стратегию развития энергомашиностроения, предполагавшую снижение доли зарубежного оборудования к 2015 году до 40%, к 2025–му — до 10%. Но денег стратегия не получила и застряла на старте.
В 2012 году правительство РФ приняло госпрограмму "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" с менее амбициозными целями: доля импортного энергооборудования к 2030 году — 30%. Но и это не получилось.
В апреле программу скорректировали: к 2020 году сократить долю импорта до 40%. Ее выполнение тоже под вопросом: в бюджете на это денег нет, а энергетики сократили инвестпрограммы из–за ограничения роста тарифов.
Председатель совета СРО "Три Э" Виталий Млынчик считает: у нас появился шанс, что власти займутся энергоотраслью системно, включая финансирование научных разработок. Раньше был выбор — нужно производить в России ту или иную продукцию или нет. Когда зарубежные компании откажутся поставлять нам оборудование, выбора не будет. У нас есть задел в разработках еще с советских времен. Для их актуализации и внедрения нужны бюджетные деньги, говорит Виталий Млынчик.
Если власти составят план конкретных действий и выделят необходимые средства, процесс импортозамещения займет 10 – 15 лет. Пока такого плана и денег нет.
В России есть компании, способные представить разработки для энергетики, не уступающие зарубежным, а в некоторых случаях и превосходящие их. Но полностью заменить, например, микропроцессорную, полупроводниковую электронику отечественной невозможно: у нас нет ее массового производства. Расцвет микропроцессорной техники в мире начался в конце 1980–х. В России это было время полной дезорганизации. Мы не участвовали в процессе развития технологий и существенно отстали от других стран. Так что в ближайшие 10–15 лет мы будем производить средства промышленной автоматизации на базе комплектующих иностранных производителей.
Андрей Мисюль
исполнительный директор компании "Ракурс–инжиниринг"