Комитет по здравоохранению игнорирует требования ФАС
Комитет по здравоохранению Петербурга 19 декабря подведет итоги конкурса на поставку льготных лекарств на 598 млн рублей. Управление Федеральной антимонопольной службы, скорее всего, вновь выступит против чиновников. Новости, Торговля, Фармацевтика
Петербургский комитет по здравоохранению проводит конкурс на закупку льготных лекарств (на 2012 г.), итоги которого, скорее всего, УФАС не признает. При проведении предыдущих конкурсов ФАС обязывала раздробить лоты, чтобы не нарушался Закон "О защите конкуренции".
Конкурс на закупку лекарств для граждан, получающих социальную помощь, проводится ежегодно. Но последние несколько лет комитет по здравоохранению стал укрупнять лоты. Это ограничило число потенциальных участников. В результате последние 3 года постоянно побеждало ЗАО "Империя-Фарма". Например, в 2010 г. комитет по здравоохранению заключил с компанией 134 контракта (по данным сайта госзакупок).
"Империю-Фарма" контролирует предприниматель Омар Гурцкая, по данным СПАРК. Хотя ранее в СМИ упоминалось, что 25% компании принадлежат Сергею Матвиенко, сыну экс-губернатора Петербурга.
Фотогалерея
УФАС в 2009-2011 гг. выносило решения об отмене условий конкурса и предписывало комитету по здравоохранению не нарушать Федеральный закон "О защите конкуренции". Но комитет при организации конкурса на 2012 г., похоже, вновь нарушил предписания антимонопольной службы. Комздрав установил начальную цену госконтракта 598 млн рублей, размер обеспечения заявки - почти 30 млн рублей. В единый лот объединены 812 наименований лекарств, требующих разных условий хранения и доставки, а также пять отдельных целевых статей бюджета. Кроме того, среди требований, которые могут ограничить потенциальных участников конкурса, - наличие оптовой и розничной лицензий, только производитель или ретейлер участвовать не могут.
По версии участников рынка, под эти условия вновь подпадает только "Империя-Фарма". Однако никто из опрошенных фармкомпаний не стал официально комментировать ситуацию, сложившуюся вокруг скандального конкурса.
Противостояние УФАС и комитета по здравоохранению Петербурга, возглавляемого Юрием Щербуком, началось 2 года назад. В 2009 г. аукцион комитета на 4 млрд рублей по закупке льготных лекарств выиграли две компании - ЗАО "Империя-Фарма" и ОАО "Фармбаза" (учредитель КУГИ). УФАС наложило штраф в размере 35,7 млн рублей.
Эксперты предполагают, что из-за ухода вице-губернатора Людмилы Косткиной произойдет смена чиновников в ее блоке. Возможно, Юрий Щербук спешит провести конкурс, под критерии которого подходит "Империя-Фарма".
Полную версию материала читайте в газете "Деловой Петербург".
