Единороссы Петербурга решили ужесточить выборное законодательство. Согласно внесенным поправкам, списки кандидатов с выборов можно и нужно будет снимать за малейшие нарушения, список которых расширяется. Предлагается запретить и критику партий.
Пока парламентарии и большинства, и меньшинства готовились к
эпической битве за отставку сенатора от Петербурга Сергея Миронова,
председатель комитета по законодательству Законодательного собрания
города Виталий
Милонов внес на рассмотрение коллег проект изменений в закон "О выборах
депутатов Законодательного собрания".
Основной перекройке подвергается статья, содержащая перечень
оснований для снятия с выборов партсписков и отдельных кандидатов. Во-первых,
весь комплект документов, необходимых для регистрации списка, должен быть в
порядке, без недостач и нарушений за день до заседания горизбиркома, где список
будет регистрироваться. Во-вторых, появляется дополнительное требование к
собранным подписям - если сейчас не более 10% подписей может быть
недостоверными, то теперь не более 10% может быть собрано в местах, где это
запрещено (на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи
заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании
благотворительной помощи).
В проекте Милонова предлагается признать основанием для
отказа нарушение правил агитации. Сейчас снять с выборов закон позволяет за
подкуп, в понятие которого входит не только раздача денег и вещей, кроме значков
и печатной продукции, но и обещания вознаграждения. Статью об агитации тоже
предполагается переписать - автор уверен, что снятием с выборов надо карать
агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,
причем это должно касаться всех материалов, включая размещенные в интернете и
всех деятелей, имеющих отношение к партии, включая выступающих на митингах
граждан.
Учитывая, что в России уже есть несколько прецедентов
признания "социальной группой" чиновников или депутатов, любая критика в адрес
властей может по такому закону повлечь за собой отстранение от выборов. Хотя,
отметим, в проекте статьи есть оговорка - по решению суда.
Еще более недвусмысленной выглядит следующая поправка - о
запрете на критику партий по телевидению. По мнению Милонова, партийцам
следует запретить в отведенное им для агитации время в телеэфире призывать
голосовать против кого-то, "описывать возможные негативные последствия в случае,
если тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских
мандатов", "распространять информацию, в которой явно преобладают сведения о
каком-либо избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями" и
информацию, способствующую созданию отрицательного отношения избирателей к
избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов".
За неоднократное нарушение этого правила партсписок, по
предложению единоросса, может быть снят горизбиркомом через суд.
Самое же интересное в том, что Виталий Милонов предлагает
придать нововведениям обратную силу. Список причин для отмены регистрации
партсписка через суд он хочет дополнить установлением факта того, что
избирательное объединение в течение всего срока работы созыва ЗС вплоть до
выдвижения списка кандидатов обосновывало или оправдывало экстремизм и
допускало высказывания о разжигании - в интернете ли, на митингах или в
распространяемых материалах. Иными словами, если поправки будут приняты, под их
действие подпадет не только предвыборная кампания, но и все предыдущие четыре
года.
При этом поправки составлены так, что самым большим грехом
будет считаться не разжигание розни, а именно критика других партий по
телевидению. В случае разжигания партия сможет просто исключить кандидата из
своего списка, и это будет основанием для прекращения производства по делу. В
случае нарушения пункта о "распространении негативной информации" такой
возможности не предоставляется.
