Ленобласть выяснила, на чем она зарабатывает

Год назад губернатор Ленобласти Валерий Сердюков ополчился на застройщиков: они не регистрировали сданные объекты и оставляли без налогов областную казну. На этот раз главу региона больше беспокоили доходы жителей.

Первая вспышка губернаторского гнева последовала, когда комитет финансов доложил о снижении расходов населения на продукты питания по сравнению с прошлым годом. "По статистике, населения в области больше, чем в прошлом году, а покупают почему-то меньше, — недоумевал Сердюков. — У населения денег больше, чем в прошлом году. Я сомневаюсь, что все стали такие стройные, стали меньше покупать продуктов".

Он предположил, что народ либо ездит за продуктами в Петербург, что делать совершенно не обязательно, либо неправа статистика и надо помочь ей "стать правильной".

На первый взгляд, с доходами вЛенобласть выяснила, на чем она зарабатывает 2010 году все обстояло неплохо. За 9 месяцев в областной бюджет было перечислено 38,5 млрд рублей, что на 20% больше, чем за 9 месяцев прошлого года. Поступления от налоговых и неналоговых доходов (31 млрд рублей) и вообще превысили прошлогодний показатель на 25%. Однако соотношение двух главных бюджетообразующих налогов: на прибыль и на доходы физических лиц (НДФЛ) по сравнению с прошлым годом изменились.

Если за аналогичный период 2009 года поступления от них были примерно одинаковыми (9,4 и 7,5 млрд рублей соответственно), то сейчас налог на прибыль превысил НДФЛ почти вдвое (14 и 7,8 млрд рублей). При этом, по данным областного комитета финансов, в два и более раза возросли поступления налога от филиала концерна Росэнергоатом "Ленинградская АЭС", ООО ПО "Киришинефтеоргсинтез", ООО "Нокиан Шина", ОАО "РЖД" и ОАО "Ленэнерго". А крупнейший плательщик Ленобласти ЗАО "Филип Моррис Ижора" превысил уровень прошлогодних платежей в областной бюджет на 12,7%, и доля его платежей в общем объеме поступившего налога на прибыль составила около 22,2%.

Кроме того, за анализируемый период от ЗАО "Интернешнл Пейпер", ООО "Хенкель Рус", Санкт-Петербургского банка Сбербанка России, ОАО "Высоцк-Лукойл 2", филиала ОАО "Силовые машины" в областной бюджет поступило налога на прибыль в сумме более 1 млрд рублей.

Сбор доходов с населения Валерия Сердюкова явно не устроил. Для начала он поинтересовался размером недоимок в муниципальных образованиях. Услышав, что в Бокситогорском районе он составляет 54 млн рублей, в Приозерском — 80, а в Лужском — 86, областной губернатор разразился перед главами пламенной речью, суть которой сводилась к тому, что надо или собирать налоги или самораспуститься. "Пусть все работники местных администраций ходят пешком и собирают налоги", — бушевал он. — Это ваши люди, ваши предприятия, ваша земля".

Финансовый вице-губернатор Дмитрий Кирин получил указание до ликвидации недоимок никого из глав районных администраций не принимать и их просьбы о выделении субсидий не рассматривать.

Впрочем, кое-какую помощь областной губернатор муниципалам все же пообещал. Во-первых, он намерен на федеральном уровне добиться отмены бесплатного выделения земли под размещение атомных электростанций (что должно спасти бюджет Соснового Бора).

Кроме того, Валерий Сердюков намерен обратиться в прокуратуру с ходатайством о возбуждении уголовных дел против организаций, которые удержали со своих работников НДФЛ, но не перечислили его в бюджет. Таких в Ленобласти оказалось почти 3 тысячи, губернатор Ленобласти  квалифицировал их действия как воровство.