08 сентября 2010, 13:03|Павел Горошков|6комментариев
 
 

Система радиооповещения работает для власти, но не для жителей

 

В память о блокаде Ленинграда в среду в городе сработала система оповещения: все радиоточки громко заговорили, а потом на несколько минут "завыли". Слышали это все и всюду, некоторые задавались вопросом: почему система оповещения, работает тогда, когда нужно власти, но не работает, когда нужно жителям, например, во время блэкаут 20 августа?  Новости, Городские новости, Энергетика, Общество

 
 
радиоточка

В Петербурге сегодня, в день 69-ой годовщины начала фашистской блокады, с 11:10 до 11:25 была включена система уличного и внутреннего оповещения. В память о защитниках и жителях Ленинграда на всей территории Петербурга 15 минут работали громкоговорители, а также, как сообщает пресс-служба Смольного, были задействованы все радиоточки и телеканалы.

Сначала транслировалась "речевая информация": диктор сообщил, что в этот день началась блокада. Затем были запущены все электросирены города, которые выли в течение трех минут. Завершилось все звучанием метронома.

Правда, пафос мероприятия несколько подтачивало еще свежее воспоминание 20 августа, когда в половине города под вечер отключилась электроэнергия. Тогда вся система оповещения молчала наравне с большей частью электронных масс-медиа, и не смогла донести до обесточенных горожан так необходимую им информацию о причине коллапса.

Причину молчания системы власти объяснили лишь 1 сентября: по словам губернатора Валентины Матвиенко, дело в слабом дизель-генераторе на городской телебашне. "Я обратилась к министру связи и массовых коммуникаций Щеголеву с тем, чтобы рассмотреть вопрос об установке более мощного дизель-генератора", — заверила глава города.

При этом она добавила, что сейчас власти города отрабатывают технологию использования мобильной связи — оповещения населения посредством SMS. Так что, вероятно, в скором времени в системе радиооповещения нужда и вовсе отпадет. И она будет применяться лишь для напоминания горожанам о блокаде.

 
 
 
наверх
 
 
 наверх
Андрей8 сентября в 14:45Ответить

Чушь. Телебашня 20 августа не сдохла, она выдавал чистую несущую - не работал телецентр на Чапыгина. Видимо старые дизельгенераторы телецентра продали на дачи, а новых не закупили. Аналогично и радиотрансляцией.

Мельком8 сентября в 15:50Ответить

Почтим память погибших и переживших Блокаду... Никто не забыт, ничто не забыто.

Натуралист8 сентября в 16:48Ответить

Сколько можно праздновать да возлагать! То день начала блокады, то день частичного снятия (прорыва), то день полного освобождения! Совесть то у вас есть граждане! Услышал сегодня из старых советских прокрашенных под цвет домов динамиков-колокольчиков ту ту ту! Ну думаю всё БЛЭКАУТ полный. Ан нет слава кришне мужчина бодрым голосом объявил из того же колокольчика, что мол граждане не волнуйтесь это мы так отметили годовщину начала блокады. Зашел в магазин продовольственный, а гречки как не было так и нет!!!! К чему бы это возлагающие......?!

citizen9 сентября в 9:37Ответить

а потому что "им" на жителей наплевать. с высокой телебашни.

Аекс29 сентября в 7:54Ответить

Прошедшие в августе пожары и ураганы обозначили неготовность средств оповещения по оповещению населения при отключении электроэнергии. Готовность систем оповещения, прежде всего, связано с проводным вещанием, которое по непонятным причинам ликвидируется в регионах РФ.
http://www.fontanka.ru/2010/08/23/032/
http://47news.ru/2010/08/13/034/
По недопустимости ликвидации проводного вещания были обращения к власти.
Прямая линия" с Владимиром Путиным 4 декабря 2008 г. (15:01)
http://www.amic.ru/news/96321/
Владимир Владимирович, в Алтайском крае население лишают возможности слушать проводное радио. Повсеместно «обрезают» радио. ОАО «Сибирьтелеком» реализует программу по переводу проводного вещания на эфирное. И к 2009 году проводного радио в регионе не будет. Между тем оно было единственным СМИ для жителей удаленных районов. Специальный приемник стоит сейчас около 700-800 рублей и пенсионеры не могут его купить, отдав треть пенсии (а в кредит их, естественно, не дадут). Да и где они будут приемники брать в глухих деревнях. Между тем, «Радио России» еще не перешло на FM-вещание. Наших пенсионеров лишают последнего. Более того, с 1 декабря в Алтайском крае в три раза ОАО «Сибирьтелеком» увеличило оплату за радио – с 20 до 60 рублей. Видимо, это делается для того, чтобы сами пенсионеры отказывались от этой услуги. И четвертый, самый главный момент. Как наше население будет оповещаться о ЧС. Эфирное радио зависит от электричества. А если света нет, а грубо говоря, война началась? Вопрос государственной безопасности. МЧС и ФСБ на Алтае тоже недоумевают по этому поводу. Вопрос: Как можно бороться с происходящим? Понятно, что рано или поздно проводного радио не будет. Но тогда нужно искать достойные альтернативы и помочь дедушкам и бабушкам".
Власть по своему прореагировало на обращение граждан РФ. Тарифы при новом президенте РФ Д.А. Медведеве на проводное радио увеличили в Сибирском регионе в 2-3 раза в 2009г, хотя в г. Москве только в 2010г. тариф повысили до 40 рублей. В регионах Сибири по проводному радио вещают только одну программу, в Москве 3, при этом тариф социальных объектов, погашаемый из бюджета государства ниже. Примечательно, что советником президента РФ являлся председатель совета директоров компании «Связьинвест» http://www.comnews.ru/index.cfm?id=48433
В настоящее время 10.09.10 господин Рейман ушел с должности советника президента.
За 2008-2009 г.г. компания «Связьинвест» закрыла проводное радио в нарушении федерального законодательства по гражданской обороне в Хакасии, республике Алтай, Забайкальском крае, Сахалинской области. В областных центрах Иркутска, Омска сети проводного вещания компанией «Сибирьтелеком» были просто проданы. В советское время на радиоузлах проводного вещания имелись мобилизационные задания на порядок готовности в военное время и такие разрушения при наличии мобилизационного задания просто невозможны. Значит, его нет, тогда вопрос почему? Закон «О гражданской обороне» есть, а задания нет?

Закрытию проводного вещания в Алтайском крае в 2009г. помешала статья «ФСБ и МЧС против ликвидации, проводного радио» в которой обозначено, какие нарушения затрагивает ликвидация проводного радио. http://www.mgrs.ru/index.php?id=346
Подобная ситуация произошла и в Приморском крае, где проводное радио было на стадии закрытия.
http://www.vostokmedia.com/n45064.html «Ликвидация в Приморье проводного радио создает угрозу безопасности?» В статье прямо обозначено «Грубый вопрос: "Если война началась, а нет электричества". Эфирное радио в этом случае оказывается парализованным - не работает».
После приватизации радиотрансляционных сетей регионов по готовности систем оповещения информация в СМИ о роли проводного радио отсутствовала. Хотя ФЗ "О гражданской обороне" от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 09.10.2002 г. №123-ФЗ, от 19.06.2004 г. № 51-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ), предусматривает готовность систем оповещения «при ведении военных действий и вследствие этих действий». Основным средством готовности систем оповещения является проводное радио.
Это означает, что все региональные системы и системы оповещения муниципальных образований в случае возникновения ведения военных действий должны быть готовы информировать население об их начале и вследствие применения агрессором мер воздействия военного характера предупредить население об опасности.
На базе ФЗ «О гражданской обороне» следует все остальное федеральное законодательство по гражданской обороне.
Авария на СШГЭС в Хакасии паникой населения обозначила неготовность систем оповещения, когда проводное радио в 2008г., ликвидировали не только в регионе, но и даже в городке энергетиков Черемушки. Данная ситуация вызвала при не оповещении населения замну радио проводного «радио сарафанным» и паникой населения.
В военное время в первую очередь наносятся удары по объектам энергетики, что приводит к отключению электроэнергии. СШГЭ особо опасный объект, который так же возможная мишень для разрушения. Оставлять регион по готовности систем оповещения военного времени без проводного радио просто нельзя было, чтоб не допустить гибель людей. В отдельные периоды военных действий эфирное вещание может просто замолчать из-за воздействия противником на среду распространения радиоволн, при этом даже при наличии электричества системы оповещения на базе одного эфирного вещания попросту замолчат.
Поэтому встаёт вопрос об оповещении населения всех опасных объектов регионов РФ находящегося вблизи опасных объектов. По законодательству РФ проводное вещание, вблизи объектов обязательно. От атомных станций вообще локальная зона оповещения населения должна быть 30 км. Увы, это понимают не все должностные отвечающие за гражданскую оборону и нашу с вами безопасность. По закону за готовность систем оповещения отвечает глава региона. За гражданскую оборону страны отвечает президент РФ
Итог реформ при ликвидации проводного радио говорит об отсутствии информации у граждан РФ отключенных от проводного радио Статья в (парламентской газете) «А в эфире тишина: будущей электронной державе пока не хватает элементарных услуг радиотрансляции» . http://www.mgrs.ru/index.php?id=164&news_id=293
Регионы, отключенные от проводного радио полностью, находятся в зоне сейсмической активности. Нельзя забывать, что землетрясения сопровождаются отключением электроэнергии и нарушение технологического процесса на опасных предприятий и возникновением ЧС. Все эти регионы находятся в приграничной зоне.
Вот такое отношение власти к обеспечению информационной безопасности страны по информированию и оповещению готовности военного времени и неудивительно, что власть растерялась при отключении электричества в Санкт-Петербурге, не оповестив население
Вот действительно, (А вдруг война. А мы незнамши……) http://www.fontanka.ru/2010/08/23/032/
Эта же ситуация произошла при урагане в Ленинградской, где власти вынесено штормовое предупреждение. http://47news.ru/2010/08/13/034/
Пора власти исполнительной и партии власти задуматься, почему не выполняются законы, направленные на безопасность граждан РФ, ведь граждане РФ выбирали эту власть.















По недопустимости ликвидации проводного вещания были обращения к власти.
Прямая линия" с Владимиром Путиным 4 декабря 2008 г. (15:01)
http://www.amic.ru/news/96321/
Владимир Владимирович, в Алтайском крае население лишают возможности слушать проводное радио. Повсеместно «обрезают» радио. ОАО «Сибирьтелеком» реализует программу по переводу проводного вещания на эфирное. И к 2009 году проводного радио в регионе не будет. Между тем оно было единственным СМИ для жителей удаленных районов. Как наше население будет оповещаться о ЧС. Эфирное радио зависит от электричества. А если света нет, а грубо говоря, война началась? Вопрос государственной безопасности. МЧС и ФСБ на Алтае тоже недоумевают по этому поводу. Вопрос: Как можно бороться с происходящим?
Власть по своему прореагировала на обращение граждан РФ. За 2008-2009 г.г. компания «Связьинвест» закрыла проводное радио в нарушении федерального законодательства по гражданской обороне в Хакасии, республике Алтай, Забайкальском крае, Сахалинской области. В областных центрах Иркутска, Омска сети проводного вещания компанией «Сибирьтелеком» были просто проданы. В советское время на радиоузлах проводного вещания имелись мобилизационные задания по его использованию и готовности в военное время. Такие же задания имелись и на ОРТПЦ регионов, которые сейчас входят в ФГУП РТРС Закрытие сетей проводного вещания и их продажа ставит под вопрос наличия задания и планов по использованию проводного вещания в военное время мобилизационного характера в компании «Связьинвест».

макс11 октября в 20:01Ответить

В статье «ФСБ и МЧС против ликвидации проводного радио» отмечено «Сергей Шойгу, российский министр по чрезвычайным ситуациям, когда в Москве после аварии на подстанции в Чагино, полстолицы осталось без электричества, клятвенно заверял, что примет все меры по восстановлению сети проводного радио». После этих заверений произошло отключение от проводного радио не только мелких населенных пунктов, но и регионов РФ, Хакасия, республика Алтай, Сахалинская область, Забайкальский край и др.
http://www.mgrs.ru/index.php?id=346
Прошедшие события, связанные с пожарами, ураганами августа 2010г., обозначили проблему отсутствия местных систем оповещения на базе проводного вещания во многих РФ.
Но органами исполнительной власти и МЧС РФ не делается выводов по готовности систем оповещения по закону «О гражданской обороне» при ведении военных действий и вследствие этих действий. Проводное радио основное средство готовности систем оповещения военного времени.
От МЧС поступило предложение оповещать население по сотовым телефонам. Это направление нужное, но оно второстепенное. Оно уже поступало после аварии на СШГЭС и террористических актов в Москве.
«МЧС России подписало договоры с тремя крупнейшими российскими сотовыми операторами, и уже в 2011 году жители РФ будут получать сообщения об угрозе ЧС на мобильные телефоны, сообщил РИА «Новости» директор Департамента гражданской защиты МЧС РФ Сергей Шапошников. По его словам, создание спасательных воинских формирований постоянной готовности, развитие системы информирования и оповещения населения с использованием новых технологий и формирование культуры безопасности — основные направления развития гражданской обороны в современных условиях». Решение правильное с целью охвата информированием населения при ЧС, но только как МСЧ думает восстанавливать готовность систем оповещения военного времени при условии, что сотовая связь в военное время не работает, коммерческие каналы эфирного вещания ФМ развиваемые в регионах компанией «Связьинвест» будут отключены. Как быть с безопасностью населения регионов в военное время оставив его по оповещению только на государственных эфирных радиоканалах. Отсутствие местных систем оповещения муниципальных образований при ликвидации проводного радио прокомментировали СМИ.
Ситуации при ЧС мирного времени говорят о том, что оставлять население по оповещению исключительно на СМС сообщениях нельзя. Это оповещения может быть действенно до серьезной ЧС. Во время внезапной ЧС ситуация другая и в отдельные периоды при ЧС дополнительная нагрузка на сети сотовой связи приведет к сбою в их работе. Пропускная способность сети рассчитана на определенную нагрузку, и превышение её приводит к сбою сети. Для примера, железнодорожная станция может принять определенное количество поездов и при превышении их количества происходит сбой работы станции. В советское время, чтоб при ЧС не сорвать управление на АТС фиксированной связи отключались второстепенные абоненты. При этом было полное оповещение населения по проводным, радио и телевизионным сетям с включением уличного оповещения. Эти задачи лежали на штабах ГО, контролирующих готовность регионов к военному времени.
Выводы по работе сотовой связи в зоне ЧС.
http://47news.ru/2010/08/13/034/
При урагане в Ленинградской области в августе 2010г. отмечали СМИ «В результате урагана оказались отключенными 446 базовых станций, больше всего у ОАО "МТС" - 140 и ОАО "Мегафон" - 180. "А потеря связи есть потеря управления».
http://www.anastasia-is-me.ru/home/old/n08.htm
27 сентября 2003 года. На юге Сибири произошло землетрясение. Информацию о том, что новых толчков не будет, в Барнауле распространяли при помощи громкой связи через милицейские машины. Никакого другого оповещения не было. Радио и телевидение молчало. Жители до сих пор недоумевают, почему не было официальной информации. В городе более часа не работала телефонная сеть, в том числе и мобильные сети. Такая же ситуация была и в Кемеровской области и республике Алтай.
http://poiskpravdy.wordpress.com/2009/12/18/putmed
/

Авария на СШГЭС 2009г. Народ края и Хакасии поймал волну сарафанного радио. Сотовая связь не выдержала шквала звонков: пропала. Стационарная была восстановлена в Абакане, исчезла - в Саяногорске.
http://www.rian.ru/incidents/20100329/216921317.ht
ml

Взрывы в метро 2010г. Шквал звонков после взрывов в метро вызывает сбои в связи в Москве. http://www.interfax-russia.ru/Povoljie/view.asp?id
=55792&p=14

Взрывы складов боеприпасов 18.11.09 17:51 Ульяновск: пятый день после взрывов. В первые часы после аварии и на следующий день - в субботу - в Заволжском районе Ульяновска была практически парализована сотовая связь, а в некоторых микрорайонах не работали и обыкновенные городские телефоны.
http://www.kp.ru/daily/24153/368889/
Землетрясение 2008г. В Иркутске произошло сильное землетрясение. Вышла из строя сотовая связь, во многих зданиях перестали работать и обычные телефоны. В городе паника, люди выскочили на улицы. В ближайший час прогнозируются повторные толчки. http://gorod48.ru/topnews/news-9575.html
Землетрясение 2008г. в Чеченской республике. Кавказ трясёт. Есть жертвы. Сотовая связь в Чеченской республике пропала сразу после первых подземных толчков около 13:10 и только через полчаса жители смогли изредка дозваниваться друг другу. Нормальная работа сотовой связи была восстановлена лишь около 16:00.
http://www.cellnews.ru/news/top-novosti/18040
Ураганы и пожары ударили по телекому.
http://digester.ru/Cluster.aspx?uid=2010090926&id=
0

Теракт во Владикавказе август 2009г. После взрыва из-за перегрузок в сети во Владикавказе возникли перебои в работе сотовой связи
С трудностями общение в Новый год по сетям сотовой связи сталкивался любой гражданин РФ. Причина банальная перегрузка сетей.
Исходя из позиции заявлений директора Департамента гражданской защиты МЧС РФ Сергея Шапошникова, можно сказать сведущее. Готовность систем оповещения постоянной готовности строится на соблюдении закона «О гражданской обороне» по готовности систем оповещения военного времени и упоминания об оповещении сотовой связью в этом законе нет, как и системе «ОКСИОН».
Система оповещения «ОКСИОН» энергозависима и её готовность не наивысшем уровне, как показали события с отключением электричества в Санкт-Петербурге. Включение данной системы происходит из Москвы, вот и оперативность оповещения.
http://www.bfm.ru/news/2010/08/23/sistema-opoveshh
enija-peterburga-o-chs-test-na-proverku-ne-proshla
.html

«Система оповещения Петербурга о ЧС — тест на проверку не прошла»
http://www.vppress.ru/tops/8348
«Почему же нам ничего не сказали?»
http://www.rosbalt.ru/2010/08/24/765040.html
«Аварию в Петербурге прохлопали сразу две системы оповещения ...» Из Статьи «Общий объем финансирования на создание ОКСИОН до 2010 года только в Петербурге составил 1 млрд 825 млн рублей, а всего на эту программу в России потратили 19 млрд рублей. И каков же результат?
Прежде всего, эта система в повседневной деятельности транслирует рекламу. Можно было бы табло по разрешению государства устанавливать рекламным агентствам с условием предоставления их в случае угрозы ЧС под информацию МЧС.
Опыт ВОВ, войны в Югославии показывает, что вероятный противник, прежде всего, наносит удары по передающим радиотелевизионным центрам и объектам энергетики с целью нарушить систему информационной безопасности. Отсутствие информации во время войны приведет к панике населения и гибели при не оповещении. Режим антитеррористической операции при угрозе взрывов предусматривает отключение сотовой связи спецслужбами.
Учитывая все чрезвычайные ситуации мирного времени насколько не безопасно в нарушении ФЗ «О гражданской обороне» и других законодательных актов военного времени оставлять регионы по оповещению и информированию только на эфирном вещании?
Исследования по использованию сетей сотовой связи при ЧС проводилось за рубежом. Выводы зарубежных специалистов - сотовую связь использовать, как основное средство связи в зоне ЧС нельзя. Должна быть надежная система прямых направлений радиосвязи и конечно выводы сами напрашиваются по готовности систем оповещения в РФ «при ведении военных действий и вследствие этих действий» по ФЗ «О гражданской обороне». http://daily.sec.ru/dailypblprnver.cfm?pid=18534
«ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМ СОТОВОЙ СВЯЗИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ».
За готовность систем оповещения по закону «О гражданской обороне» отвечают главы регионов и муниципальных образований. А если завтра война? Что тогда будет с системой доведения информации до населения регионов Хакасии, республики Алтай, Забайкальского края, Сахалинской области полностью отключенных от проводного радио и находящихся в приграничных зонах с возможным вероятным противником.
Следует учитывать, что военное время предусматривает работу только государственных программ, на которых базируются региональные и местные системы оповещения при этом эфирные коммерческие ФМ передатчики и сотовая связь подлежит отключению.
http://www.vostokmedia.com/n45064.html
Может возникнуть ситуация, когда оповещать малые населенные пункты будут только рельсами, а города полностью будут отключены от эфирного вещания по ситуациям военного времени.
http://news.vl.ru/vlad/2010/09/20/80109/
12: «45, 20 сентября 2010 Дальневосточный центр МЧС: в половине населенных пунктов региона нет систем оповещения населения о пожаре».
http://www.19rus.info/news/55628.html
Хакасия, 24 сентября 2010, 12:13 На совещании по ЧС. « Был поднят вопрос оповещения о ЧП в малых населенных пунктов. "Многие территории возвращаются к старым дедовским способам, когда кусок рельсы висит в деревне, и нет абсолютно никакой возможности оповестить население другим способом».
По публикации "При этом она добавила, что сейчас власти города отрабатывают технологию использования мобильной связи — оповещения населения посредством SMS. Так что, вероятно, в скором времени в системе радиооповещения нужда и вовсе отпадет. И она будет применяться лишь для напоминания горожанам о блокаде".
Надо быть бездарным специалистом предлогая оповещение смс во время войны и возникшей ЧС взамен энергозависимого проводного вещания. Система эта нужна только до ЧС, а применение её при ЧС только обвалит сотовые сети оканчательно. Истину забыли. "Пироги должен специалист, а сапоги шить сапожник". В РФ всё наоборот, вот и результат.


 
USD29.46060.10%
EURO38.5138-0.51%
Газета «Деловой Петербург»

 


 
Rambler's Top100 Индекс Цитирования