Европа побаивается россиян

Вопрос о безвизовом режиме на этой неделе всплыл на саммите Россия -- ЕС в Ростове-на-Дону. По сообщениям СМИ, российская сторона передала проект соглашения (предполагает взаимное безвизовое посещение стран Шенгенского соглашения и России на короткие сроки). Однако представители ЕС никак не прокомментировали вероятность его обсуждения. Эта реакция убедила политологов в мысли, что более-менее скорого введения безвизового режима ожидать не стоит.

Проблемный регион

По мнению Михаила Делягина, директора Института проблем глобализации, проблема заключается в том, что сегодня неизвестна реальная позиция некоторых европейских стран. «Я думаю, что это позиция «никогда», -- говорит Михаил Делягин. -- Причина понятна -- это наличие Северного Кавказа, который отличается социальной архаизацией, это такой российский Ближний Восток». Европе не нужны такие проблемы, особенно с учетом беженцев из Чечни и косовских албанцев.

Впрочем, не все разделяют эту позицию. «Европу волновали введение биометрических паспортов, принятие закона о защите личных данных. Эти условия выполнены, -- отмечает Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы. -- Что касается укрепления границ... На мой взгляд, это отговорка: ведь безвизовый режим ЕС с Россией не означает такого же режима со странами СНГ».

Свой интерес

Эксперты сходятся во мнении, что большую роль играет политическое давление.

«Решение должны поддержать все страны -- члены ЕС. Но с некоторыми из них у России, мягко говоря, не идеальные отношения», -- говорит Николай Межевич, профессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ.

Среди таких стран -- Эстония, Латвия и Литва. При этом некоторые страны могут использовать эту ситуацию, чтобы добиться от России каких-то уступок в экономической или политической сферах.

Впрочем, Евгений Минченко полагает, что в условиях мирового кризиса ситуация может поменяться: чем хуже экономическая ситуация в странах Европы, тем больше они заинтересованы в экономическом сотрудничестве с Россией. Уже сегодня страны, заинтересованные в российских туристах, облегчают визовый режим. Среди них Испания и Греция.

«Я не исключаю, что вопрос будет развиваться динамичнее, чем многим кажется», -- заключает Евгений Минченко.

Николай Межевич со своей стороны полагает, что окончательно вопрос должен решиться в любую сторону в течение 5 лет, по крайней мере со странами Шенгенского соглашения. При этом возможно, что раньше появится частичный безвизовый режим для некоторых категорий граждан России, которые нужны самой Европе: бизнесменов, студентов и чиновников. По словам Михаила Делягина, уже сегодня есть четкая тенденция -- упрощение выдачи виз для этих категорий и ужесточение для всех остальных.

Увидеть демократию

По мнению политологов, безвизовый режим гораздо выгоднее России: примерно четверть населения (в основном живущие в европейской части) регулярно выезжает в страны ЕС. Европейцев едет в Россию гораздо меньше, хотя зачастую правила для них жестче. Например, они вынуждены регистрироваться в каждом городе и имеют сложности в продлении рабочих виз.

Для россиян возможность свободного въезда в страны ЕС важна не только с точки зрения развития туризма и деловых отношений.

По мнению Михаила Делягина, основные плюсы лежат в социальной сфере: «Россияне бы увидели, что полицейский может быть не только трезвым, но и корректным и выполняющим свои обязанности, что государство может реально заботиться о своих гражданах». Одновременно они бы заметили и недостатки жизни в Европе: проявления бедности, последствия некачественного образования, бюрократии. Но в любом случае такое понимание европейского образа жизни способствовало бы построению демократического общества в России.

Статистическую информацию к статье, графики и таблицы Вы можете найти в PDF-версии газеты