Самострой фактически узаконят. Но с ограничениями
Ситуация сродни конфликту из–за сноса коттеджей в поселке Речник может больше не повториться. Верховный и Высший арбитражный суды потребовали от судей признавать право собственности на самострой при отсутствии у его владельца разрешения на строительство. Но это требование обрастает условиями, которые не всегда можно выполнить.
Пленумы высших судов наконец утвердили разъяснения по рассмотрению споров о собственности, проект которых был подготовлен еще в конце 2009 года. Столь долгое рассмотрение вопроса давало надежду, что на пути легализации самовольных построек будут сняты и другие барьеры, но этого не произошло.
Например, сохранилось требование для владельца недвижимости иметь в собственности расположенный под ней земельный участок, что далеко не всегда бывает при строительстве на территории садоводств.
Теперь истец должен доказать суду, что за разрешением на строительство он или его застройщик обращались, но выдать это разрешение чиновники отказались. Причем это должен быть не любой отказ, а только неправомерный.
По словам исполнительного директора юридической фирмы "ФЭЛИКС" Валентины Сидоровой, доказательствами обращения могут служить свидетельские показания или переписка.
Фотогалерея
В петербургской службе Cтройнадзора, которая выдает разрешения на строительство, считают, что новая схема ударит прежде всего по откровенному самострою: его организаторы не смогут доказать, что им отказали в разрешении неправомерно.
Директор департамента компании "Олимп–2000" Сергей Щерба считает, что никакой революции и повальной регистрации самостроя в результате не начнется. "При действии застройщика по закону серьезных сложностей с получением разрешения на строительство не возникает, во всяком случае, у нас", — утверждает он.
Гораздо чаще владельцы не могут оформить собственность на коттеджи, если они возведены на участках, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства, например на территории бывших пионерских лагерей. Однако это ограничение в разъяснениях высших судов не снято.
Условия признания права собственности на самовольные постройки
Земельный участок, на котором возведена постройка, находится в собственности,
пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании ее
владельца.
При строительстве были соблюдены градостроительные и строительные
нормы и правила.
Самовольная постройка не нарушает интересов других лиц и
безопасна для окружающих.
Условие, признанное необязательным: самовольная постройка возведена без разрешения.
Сопутствующие обстоятельства: владелец или застройщик должен доказать, что обращался за разрешением на строительство. Суд признает за ним право собственности, только если установит, что отказ выдать разрешение был неправомерен. Признание права собственности может быть впоследствии оспорено и отменено.
