В Петербурге игорный бизнес победил милицию
ГУВД Петербурга заявило, что игорный бизнес, перешедший под вывеску лотерейной деятельности, стал недосягаем для милиции. Часть бывших казино работают, по сути, легально.
Начальник ГУВД по Петербургу и Ленобласти Владислав Пиотровский на заседании общественного совета при управлении рассказал о результатах борьбы с игорным бизнесом в городе.
С 1 июля 2009 года этот бизнес был поставлен вне закона. Однако спрос на азартные игры остался. По сравнению с 2008 годом, когда годовой оборот игорного бизнеса в Петербурге превышал $1,5 млрд, сейчас, по оценкам экспертов, петербуржцы тратят на игры примерно в 10 раз меньше. Однако и оставшиеся $150 млн позволяют успешно функционировать игорному бизнесу.
Дело в том, что, несмотря на сохранение сути своей работы, часть казино успела обзавестить лицензиями на проведение лотерей и формально занимается именно этим.
Как рассказал Борис Коревский, замначальника УБЭП ГУВД, в городе работает около 150 лотерейных клубов и специализированных "игровых" интернет–клубов. Попытки изъятия у них оборудования и отправки его на экспертизу, чтобы проверить, лотерейный это автомат или игровой, редко приносят результаты.
Коммерсанты успешно обжалуют такие действия в суде. Милиционеры сетуют: пока единственное, что они могут предъявить владельцам подпольных казино, — ст. 171 УК РФ (незаконная предпринимательская деятельность). Но по итогам проверок 146 организаций в рамках борьбы с игорным бизнесом возбуждено всего шесть уголовных дел.
Члены общественного совета по просьбе Владислава Пиотровского решили обратиться к губернаторам Петербурга и Ленобласти, чтобы те выступили с законодательной инициативой о доработке административного кодекса. Там, по замыслу милиционеров, должна появиться отдельная статья, предусматривающая наказания за ведение игорного бизнеса.
Эффективным наказанием Борис Коревский считает не штрафы, которые все равно будут ниже, чем прибыль казино, а изъятие оборудования. Правда, сейчас на складах конфискованного имущества и так уже скопилось почти 5 тыс. игровых автоматов.
"Тут больше нужна политическая воля, как и тогда, когда власти быстро и решительно избавили город от рекламных растяжек, — о недостатках законодательной базы никто даже не вспомнил", — говорит Дмитрий Невельский, экс–глава Ассоциации игорного бизнеса Петербурга.
Он недоумевает, зачем нужна отдельная статья для наказания немногочисленных подпольных казино. Ведь на деятельность легальных лотерейных клубов она не повлияет, а именно они являются сейчас основной проблемой.
Как работает лотерейный клуб: в Законе "О лотереях"
оговорено, что они могут проводиться с использованием технических средств. Их
устройство и техническая составляющая при этом никак не оговорены. Таким
образом, механические барабаны с номерами выигрышных билетов могут быть заменены
электронными устройствами, внешне неотличимыми от обычных игровых
автоматов.
