Электрические плиты по госзаказу стали стоить в два раза дороже

В конце января 2009 года Жилищный комитет Петербурга объявил открытый конкурс на приобретение и замену электрических плит в многоквартирных домах за счет пособий по социальной помощи населению. Цель конкурса была проста - заменить в квартирах нуждающихся петербуржцев старые электрические плиты на новые.

Конкурс, в итоге, завершился скандалом. По мнению проигравшей конкурс компании "Мойдодыр-сервис", цена плиты вдвое превышала рыночную стоимость.

Из пяти компаний, подавших заявки, выиграла ООО "Балтийская Газовая Компания", предложившая большую цену.

"Все остальные участники были "отведены" по причине формального несоответствия поданных заявок условиям конкурса", - говорит Дмитрий Гринченко, совладелец ЗАО "Мойдодыр-сервис".

По словам предпринимателя, заказчик (Жилищный комитет) изначально установил стоимость одной электроплиты, вдвое превышающую рыночную цену.

"По условиям конкурса, была предложена цена плиты и ее монтажа в 12437 рублей за штуку. Рыночная же цена - 5 500 – 6 000 рублей, а услуги по ее доставке и монтажу квалифицированные компании оказывают за 1 500 – 2 000 рублей", - отмечает бизнесмен.

Он отмечает, что закупка электроплит оптом позволяет снизить их стоимость на 15-20%.
Бизнесмен отмечает, что плиты, закупаемые в этом конкурсе Жилищным комитетом, закупались в качестве социального пособия населению.

Компания обратилась в антимонопольную службу по результатам конкурса. "Там отказались выносить решение по этому вопросу, объяснив это тем, что до конца неясен вопрос, относится ли данный конкретный тендер к категории госзакупок", - говорит Дмитрий Гринченко.

По словам эксперта по госзаказу Максима Шишкина, аналогичные ситуации, когда заявки на выполнение контракта отклоняются по причине формальных несоответствий, происходит в городе 5-10 раз в день.

"Для того, чтобы избежать такой ситуации нужно тщательно изучать документацию заказчика и заранее, еще до окончания подачи заявок, требовать устранения незаконных пунктов. Конечно, прискорбно, что участник должен возложить на себя еще и частично функцию контролирующего органа, но это единственный способ избежать таких вот отклонений", - говорит Максим Шишкин.

В Жилищном комитете пояснили арифметику при закупке плит.

"Стоимость электрической плиты, соответствующей требованиям технического задания, определялась в соответствии со Сборником средних сметных цен на декабрь 2009 года, который формируется Санкт-Петербургским государственным учреждением "Центр мониторинга и экспертизы цен".

С учетом НДС цена плиты в соответствии со Сборником составила 11 114,04 руб. Стоимость работ по замене электроплиты (снять старую плиту и установить новую) в соответствии со сметой в ценах декабря 2009 составляет 1323,0 руб. с учетом НДС. Таким образом, затраты на замену электроплиты в сумме составляют 12 437,04 руб.", - рассказал Сергей Томашевский, заместитель председателя Жилищного комитета.

По поводу четырех отклоненных заявок в Комитете объясняют, что они "признаны несоответствующими техническому заданию и конкурсной документации".

"Совет компаниям, которые участвуют в торгах, как при размещении заказов на закупку продукции для государственных нужд, так и в торгах, не относящихся к сфере государственных закупок - внимательно изучать конкурсную документацию и при оформлении своих конкурсных заявок соблюдать ее требования, как по оформлению заявки, так и по предложению продукции соответствующей техническому заданию", - сказали в Жилищном комитете.

Справка: в конкурсе было 2 лота. Первый лот на сумму 14 млн 576 тыс. 204, 78 рублей за 1172 электроплиты, второй лот - 15 млн 421 тыс. 923,15 за 1240 электроплит. Оба выиграла "Балтийская газовая компания"