Петербуржцы вырубят свой город сами
Жители Петербурга получат, казалось бы, странную возможность: скоро каждый сможет вырубить в черте города до 50 м3 леса. Правозащитиники бьют тревогу — по заявлениям граждан можно будет вырубать вполне здоровый лес, а освободившиеся места уже будет легче получить под застройку.
На последнем заседании городской парламент принял в новой редакции законопроект "О регулировании лесных отношений в Петербурге".
С учетом поправок, подготовленных в Смольном, каждый петербуржец получает право заготовить в городских лесах 1 раз в 10 лет до 50 м3 для ремонта или реконструкции жилья; раз в 5 лет — до 15 м3 для строительства и ремонта хозяйственных построек, а для отопления — до 15 м3 ежегодно. Появление статей о заготовке древесины вице–губернатор Петербурга Алексей Сергеев объяснял приведением документа в соответствие с Лесным кодексом РФ.
К августу 2010 года правительство Петербурга должно назначить расценки за 1 м3 древесины из городских лесов и утвердить порядок заключения договора купли–продажи лесных насаждений для собственных нужд. Сейчас частные компании предлагают 1 м3 березовых дров за 1–1,3 тыс. рублей.
Примечательно, что в законе нет ограничений на прием таких заявлений, например только от людей, проживающих в частных домах с печным отоплением. То есть на вырубки может претендовать любой горожанин. Механизм отказа претендентам вообще не прописан.
Скорее всего, заявления на вырубку будут принимать управления садово–паркового хозяйства.
Руководитель природоохранных проектов РОО "Зеленая волна" Анастасия Филиппова считает, что закон создает предпосылки для злоупотреблений, поскольку в нем снимаются все ограничения на вырубку. До сих пор заготавливать разрешалось только больные и поврежденные деревья.
"По заявлениям граждан можно будет вырубать вполне здоровый лес, а освободившиеся места уже будет легче получить под застройку", — говорит она.
Заместитель председателя комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам городского парламента Сергей Малков прогнозирует, что в городе появится новый вид бизнеса — скупка заявлений на вырубку для последующей перепродажи инвесторам.
"Если на участке находятся деревья или зеленые насаждения, застройщик обязан оплатить их восстановительную стоимость. Если территория расчищена с помощью заготовки дров для частных нужд, то компания получает чистый участок", — говорит он.
Общий запас древесины в городских лесах оценивается примерно в 5 млн м3. В Петербурге проживает более 4,5 млн человек.
В центре экспертиз "ЭКОМ" подсчитали, что если всего 7–8% жителей воспользуются новым законным правом заготовить в лесу дрова, то за год городские леса могут исчезнуть полностью. Директор ГУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Петербурга" Татьяна Ковалева считает такой сценарий невероятным: вырубка деревьев в подведомственных им заказниках ("Юнтоловский", "Гладышевский", парки "Сергиевка", "Стрельнинский берег" и др.) запрещена.
Так совпало, что закон о регулировании лесных отношений готовился одновременно с инвентаризацией зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП) в Петербурге. В ходе ревизии чиновники пришли к выводу, что городские лесопарки включены в печень ЗНОП по ошибке, и подготовили предложения по их исключению из закона.
По словам председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерия Калугина, под исключение подпадает территория городских лесов в 757,9 га.
Экологи беспокоятся, что именно эти леса в первую очередь подпадут под заготовку дров и стройматериалов.
Валерий Калугин считает такие аргументы несостоятельными: режим охраны городских лесов определен Лесным кодексом РФ, и в дополнительной защите городским законом о зеленых насаждениях нет никакой необходимости.
Время для проведения закона о регулировании лесных отношений через городской парламент выбрано крайне неудачно. Угроза вырубки городских лесов станет одной из тем на городском протестном митинге оппозиции 20 марта. Уже начат сбор подписей под обращением к губернатору Валентине Матвиенко не подписывать этот закон.
