16:2523 января 201016:25
17просмотров
16:2523 января 2010
Генеральный директор госкорпорации "Роснано" Анатолий Чубайс выступил на международной конференции "Россия и мир: вызовы десятилетия", проходящей в Москве. Он обратился к своим коллегам из либерального лагеря и призвал их к переосмыслению роли государства в создании инновационной экономики.
"Очевидно, что фундаментальные рыночные
ценности - это основа основ, - заявил он. - Без нее нельзя построить
рыночную экономику. Но есть еще одно обстоятельство, которое надо осмыслить
всем, в том числе и нашим либералам, - роль государства. Не существует ни одной
успешной инновационной модели в мире, которая возникла бы без поддержки
государства", передают "Вести".
"Никто, кроме государства, не установит
цели, приоритеты и политику, - уверен Анатолий Чубайс. - Больше никто,
кроме него, на эти вопросы не ответит". Кроме того, государство определяет
законодательство, роль которого в создании инновационной экономики огромна.
Далее идет техническое регулирование. Организационный вопрос также важен.
"Какое министерство сегодня отвечает за
инновационную экономику, кто главный, с кого спросить, что с ресурсами
- десятки вопросов в этой сфере однозначно означают, что объем забот государства
в этой сфере просто колоссален", - указал глава "Роснано", добавив, что
"инновационная экономика по приказу правительства не возникает. Но особенность
России заключается в том, что без приказа правительства инновационная экономика
тоже не возникает".
По мнению Чубайса, один из важнейших
вопросов - финансирование. В мире применяются разные модели, но в нашей
стране очевидно, что без государственных инвестиций бизнес сам ни за что не
возьмется. "Российский бизнес дошел до той стадии, когда готов войти в
инновационный бизнес. Он дозрел, чтобы замахнуться на эту задачу. Но в
реальности выполнить он ее сможет только в партнерстве с государством", -
убежден Анатолий Чубайс.
Глава "Роснано" уверен, что задача
модернизации нашей экономики разрешима, но для этого необходим коренной
пересмотр большинства действующих в экономике законодательных норм.
"Корпоративное законодательство устарело и неадекватно требованиям инновационной
экономики", - отметил он, назвав далее основные пункты, где эти противоречия
наиболее остры. При этом он подчеркнул, что именно благодаря этим контроверсиям
Россия отстает в своем технологическом развитии, несмотря на все усилия.
"Производительность труда в сопоставлении с Америкой составляет 29,4-29,5
процента, - заявил глава "Роснано". - По доле предприятий, осуществляющих
технологические инновации, впереди нас не только Великобритания или США, но и
Эстония, Чехия, Литва, Болгария, Румыния и ряд других стран".
По рейтингу инновационной активности мы на
51-м месте из 130 стран мира, указал Чубайс. "Это не только не высшая,
но даже не первая лига. По сути, это дворовая команда в этой области - вот наш
уровень", - заметил он. В этой связи Чубайс назвал ряд факторов, которые мешают
более эффективному развитию России в этой сфере. "Законодательство - сложнейший
блок, требующий гигантских усилий для государства, чтобы продвинуться в этом
направлении, - убежден директор "Роснано". - Никто в нашей стране не пытался
осмыслить действующие законодательство с точки зрения требований инновационной
экономики. А ради исполнения этих задач требуется крупный пересмотр
корпоративного законодательства, налогового законодательства, законодательства
по экспортно-импортному регулированию".
По словам Чубайса, в России фактически нет
адекватного технического регулирования, считает он. Крупнейшие вопросы
вызывает законодательство в области интеллектуальной собственности, которую
необходимо приватизировать. Бюджетный кодекс по сути, "убивает
заинтересованность бюджетных организаций в научных исследованиях". Миграционное
законодательство также неадекватно. "Она разная, миграция, и, не поняв этого,
нельзя строить инновационную экономику", - заявил глава "Роснано", указав на то,
что одни и те же нормы применяются для ведущих инженеров и ученых мира и для
"уважаемых строителей дач из южных республик". "Целостные документы такого рода
- востребованная необходимость", - цитирует ИТАР-ТАСС Анатолия Чубайса.