Петербургский рынок алкоголя может стать жертвой очередного реформирования отрасли. Это вызвано тем, что петербургское управление Росалкогольрегулирования пока явно не готово к работе по контролю производства и оборота алкогольной продукции.

С 31 декабря 2009 г. функции по выдаче акцизных марок и введению ЕГАИС должны окончательно перейти от федеральной налоговой службы к федеральной службе по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Об этом говорится в недавно вышедшем постановлении правительства России.

Это уже второй новогодний подарок правительства алкогольному рынку. Первый был сделан год назад, 31 декабря 2008 г., когда было образовано само Росрегулирование.

Решение коснется петербургских производителей алкоголя и дистрибьюторов. Все они обеспокоены, что за 2 месяца до окончательной передачи полномочий они не могут найти петербургское отделение Росалкогольрегулирования.

"Деловому Петербургу" это также не удалось. Как и получить комментарий у самого ведомства: единственный указанный на его сайте телефон — управления лицензирования — либо молчит, либо занят. По данным СМИ, первые бюджетные деньги (6 млн рублей) были выделены службе только в июле 2009 года.

Это беспокоит и Смольный. По словам начальника отдела КЭРППиТ Николая Гордея, комитет крайне С Нового года в Петербурге "закончится" алкогольозабочен сложившейся ситуацией и в ближайшее время собирает по этому поводу совещание. На эту встречу возлагают надежды и участники рынка.

"Мы даже не знаем местонахождения петербургского отделения этой службы, — говорит генеральный директор ЗАО "Игристые вина" Ирина Белова. — Я надеюсь узнать его на совещании, которое пройдет при участии ассоциации Северо–Западного альянса участников алкогольного бизнеса "АЛБИ".

Александр Морозов, директор по логистике ООО "ЦентроБалт" (импортер алкоголя), уверен, что если сроки передачи полномочий не будут перенесены, то "все остановится".

Ряд полномочий ФНС в Росалкогольрегулирование уже передан. Служба приступила к выдаче лицензий на производство и оборот спирта и алкогольной продукции. Пока их выдают только в Москве, где расположено само алкогольное ведомство. "Мы как раз будем подавать в Москву заявку на расширение складских площадей, в Петербурге ее уже не приняли", — говорит генеральный директор ООО "Торал" (оптовые поставки алкоголя) Владимир Царев.

На Северо–Западе уже появились первые жертвы реорганизации. Производитель, имени которого участники рынка просили не называть, заказал в налоговой службе проверку технических средств учета производимой продукции (обязательна для производителя алкоголя). Налоговая успела снять пломбы и протестировать оборудование, после чего потеряла право поставить пломбы обратно. В итоге из–за неработающей системы учета компания не может производить продукцию.

"У участников рынка есть определенные опасения, что грядущая реорганизация может привести к дефициту акцизных марок, как это было в прошлые годы", — говорит директор клуба профессионалов алкогольного рынка Петербурга Максим Черниговский.

Из–за дефицита акцизных марок российский рынок алкоголя останавливался не раз, и остановки доходили до 2 месяцев. При этом, по оценкам экспертов, потери из–за месячного простоя производства у крупных операторов могут составлять от 5 млн до 50 млн рублей. Операторы уже заказывают марки более крупными партиями на январь и февраль, что создает чрезмерную нагрузку на Гознак.

Кроме того, по общему мнению, 2 месяцев недостаточно для передачи ЕГАИС: для ее работы необходимы специальные серверы и защищенные каналы, а есть ли они в Росалкогольрегулировании, неизвестно. Как сообщили "Деловому Петербургу" в управлениях ФНС по Петербургу и по Ленобласти, сотрудники налоговых служб, которые умеют работать с ЕГАИС, с начала года "сидят на чемоданах".