95% аукционов в Петербурге выигрываются еще до начала их проведения
Власти Петербурга собираются бороться с договорными аукционами и готовят для этого поправки в закон о госзаказе. Как заявил "Деловому Петербургу" вице–губернатор Петербурга Михаил Осеевский: "Девяносто пять процентов аукционов в Петербурге выигрываются еще до начала их проведения".
Это приводит к лишним расходам бюджета, так как, устранив конкурентов, победитель аукциона получает контракт по завышенной цене. Для борьбы с этим явлением городские депутаты и чиновники из КЭРППиТ решили подготовить поправки в федеральный закон о госзаказе.
Суть поправок пока не раскрывается, но их обещают представить уже в октябре. Однако, по мнению коммерческого директора ООО "КПД Групп" (производство металлопластиковых окон) Алексея Капустина, изобличить зачинщиков договорных аукционов можно, не дожидаясь поправок: с участниками аукционов они расплачиваются почти в открытую. Кроме того, анализ торгов, выигранных с дисконтом до 5%, выявит одни и те же фирмы.
Вице–президент "Союзпетростроя" Лев Каплан считает, что чиновники лукавят, не признавая наличия компаний, "приближенных ко двору".
По мнению гендиректора торгового дома "Атлетика" (сеть "Кладовая здоровья") Бориса Липнера, таким компаниям разрешают не соблюдать обязательные требования (например наличие лицензии). Кроме того, им предоставляют информацию о торгах, недоступную конкурентам.
За 9 месяцев 2009 года госзакупки Петербурга составили 190 млрд рублей, а экономия бюджета — 10 млрд рублей.
Одна из схем договорных отношений
1. Объявляется аукцион
на 100 млн рублей. Заявку на участие подают компании A, B, C и D. Компания А
имеет связи в органах власти.
2. Условия аукциона пишутся под компанию A. В
итоге она становится победителем аукциона.
3. Компания B снимается с аукциона
по несоответствию условиям: они составлены так, что у нее нет шансов.
4.
Компания C снимается с аукциона за несоблюдение требований к оформлению заявки.
С компанией D договариваются о неснижении цены.
