В июне Дмитрию Медведеву будет представлен проект концепции развития законодательства о юридических лицах, разработанный Советом при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.

Сейчас проект проходит стадию публичных обсуждений. Одна из идей концепции — значительное увеличение размера уставного капитала при регистрации юридических лиц. Так, для обществ с ограниченной ответственностью (ООО) он может вырасти в 100 раз — до 1 млн рублей. В Петербурге, по данным КЭРППиТ, 185 тыс. предприятий имеют эту гражданско–правовую форму.

Многие холдинги образуют по 20–30 ООО, а некоторые, особо предприимчивые, и по 100.

Эксперты сходятся во мнении, что мера с увеличением уставного капитала для ООО правильная, но явно не ко времени (кризис!), и если она будет принята, плохо придется всем, особенно тем, кто хотел бы стартовать не с ИП, а именно с ООО как более "солидной" формы собственности.

Однако 10 тыс. рублей, которые сейчас нужны для регистрации, "недостаточно для обеспечения такой функции уставного капитала, как защита прав кредиторов", говорится в проекте концепции. В качестве нового ориентира предлагается взять европейский уровень и установить минимальный размер уставного капитала для ООО в размере 1 млн рублей (порядка 25 тыс. евро), а для ОАО — менее 2 млн рублей (около 50 тыс. евро).

"Очевидно, что в подготовке концепции не участвовали профессиональные экономисты, — говорит Светлана Сивец, глава ООО "Международный центр предпринимательства и права "Соинформ". — 25 тыс. евро — это две среднеевропейские зарплаты, обеспечивающие европейскую потребительскую корзину в пропорциях и валюте соответствующей страны".

В России такая сумма является более чем трехгодичной заработной платой (если средняя составляет 30 тыс. рублей в месяц), обеспечивающей соответствующую потребительскую корзину. Не устраивает авторов концепции и ситуация с формированием уставного капитала, в который сейчас помимо денег могут вноситься ценные бумаги, другие вещи, а также имущественные и иные права, имеющие денежную оценку.

"Это весьма широкое определение нуждается в конкретизации и ограничении", — считают разработчики. В пример приводятся европейские страны, где 30–50% капитала должны быть в денежной форме. В результате российским предпринимателям предлагается при учреждении хозяйственного общества весь уставный капитал оплачивать в денежной форме, а при последующем увеличении его размера допускается внесение и неденежных вкладов.

"Вопрос в том, — говорит Алексей Третьяков, председатель Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка, — что можно будет вносить в этот уставный капитал — деньги или что–то еще. На миллион у многих даже небольших предприятий наберется имущества. Но сложно представить, что все побегут в банк вносить по миллиону за каждое свое ООО".

Если концепция будет утверждена, то уже с 2010 года желающие зарегистрировать юридическое лицо будут делать это по новым правилам. Что касается уже существующих ООО, им предлагается переходный период (1–2 года) для приведения размера их уставного капитала в соответствие с новыми требованиями законодательства. Возможен также переход на форму ИП, но специалисты считают это маловероятным. ИП теперь по закону о банкротстве отвечают по договору всем своим имуществом и могут прекратить существование, если долг предприятия составляет даже 10 тыс. рублей в течение более 3 месяцев. Для ООО — все–таки уже 100 тыс.