Цена президентского слова
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". На увеличение базовой части трудовой пенсии государство направит 12,5 млрд рублей. В масштабах одного пенсионера это значит увеличение пенсии на 102 рубля.
Согласно утвержденным главой государства поправками профицит бюджета ПФР сократится в текущем году на 64,92 млрд рублей— с 306,388 млрд до 241,467 млрд рублей. Доходы бюджета ПФР в 2009 году предлагается увеличить на 2% — до 3,28 трлн рублей с 3,22 трлн рублей, расходы — на 4,46%, до 3,04 трлн рублей с 2,91 трлн рублей.
На покрытие дополнительных расходов фонда из федерального бюджета планируется направить 315,61 млрд рублей. Это связано с уменьшением объемов поступлений страховых взносов в 2009 году, а также с увеличением на 69,11 млрд руб. расходов на выплату страховой части трудовой пенсии. Также правительство планирует увеличить объем ассигнований ПФР на выплату базовой части трудовой пенсии на 12,45 млрд рублей, до 1,34 трлн рублей.
"Ухудшение общеэкономической конъюнктуры отражается на доходах ПФР и приводит к необходимости изменений в его бюджете. Рост ожидаемого уровня инфляции заставило власти пересмотреть повышение базовой части пенсии, которое в абсолютном масштабе не выглядит столь существенным: вместо запланированных 2460 рублей с 1 декабря она составит 2562 рубля",-поясняет директор информационно-аналитического департамента ИК "Энергокапитал".
Однако и это небольшое в масштабах одного кошелька увеличение – обязательство, которое трудно выполнить. Подписание закона – выполнение данного ранее обещания. "С 1 декабря 2009 года размер базовых частей трудовых пенсий будет увеличен",- ранее заявлял Дмитрий Медведев.
"Складывается необычная ситуация: зарплаты падают, а пенсии растут, при том, что пока повышение ЕСН отложено до 2011 года. Это значит, что дырки ПФР, если они появятся, будут закрываться федеральным бюджетом",- комментирует генеральный директор НКГ "2К Аудит – Деловые консультации" Тамара Касьянова.
В условиях кризиса пенсионный фонд становится убыточным. В условиях сокращения занятости, снижения зарплат, с чем повсеместно сталкиваются российские граждане и предприятия, база расчета пенсионных отчислений снижается, и будет снижаться далее.
"Это говорит о провале пенсионной реформы, и о фактическом переходе на финансировании пенсий из роcсийского бюджета", - констатирует аналитик ГК Broco Михаил Макаров.
Что же касается будущих пенсионеров, то их ждет уже "страховая" система. При этом реформирование предусматривает и увеличение налогов – до 34%. Однако повышение налога не может изменить ситуации в целом. С каждым годом в нашей стране пенсионеров все больше, а работающего населения все меньше. Вероятно, в конце концов, правительству придется идти на такие непопулярные меры, как поднятие пенсионного возраста, прогнозируют эксперты.
